本报讯（记者 张石）3月24日，日本石垣市议会在3月定期会最终本会议上通过了名为“在尖阁诸岛（中国名钓鱼岛）捕捉山羊的申请决议”，如果这个决议得到日本国参、众两院和有关行政部门的批准，将有大量日本方面人员登临钓鱼岛，这会否使中日间的领土纷争再燃，十分引人注目。

　　钓鱼群岛是由钓鱼岛（日本人称鱼钓岛，3.6平方公里）、黄尾屿（日本名久场岛0.87平方公里）、北小岛（0.26平方公里）、南小岛（0.32平方公里）、赤尾屿（日本名大正岛0.04平方公里）等5个小岛和冲之北岩（没有中国名）、冲之南岩（没有中国名）、飞濑岩（没有中国名）等组成，而这次发生山羊大量繁殖的地方是钓鱼群岛中的钓鱼岛。1978年，日本右翼团体日本青年社欲登岛建立灯塔，以向世界宣示钓鱼岛是日本的领土，他们说钓鱼岛周边岛上的人们担心他们去岛上建灯塔后，前来迎接他们的船只迟迟不能到达，作为食物送给他们两头山羊，雌雄各一只，他们建完灯塔后，就把两只山羊放到了岛上，第二年去修理灯塔时，就繁殖成数头山羊，在几年以后，已达几百头。目前大约有五、六百头山羊在岛上。

　　提出此议案的市议员认为：如果不及时捕获那些山羊，它们有可能吃光岛上的植被，会对自然的生态环境发生影响，因此应该迅速到岛上进行调查并采取保护措施。

　　市议员等要直接到东京走访参众两院和相关省厅，并向他们提出登岛捕捉山羊等要求。

　　据日本方面的说法，日人古贺辰四郎于1885年前后开始在钓鱼岛投资建设泊船处、仓库和贮水场。1895年1月14日，日本主张钓鱼台群岛为无主地，经阁议决定对其进行先占，其后该岛屿即成为日本的“国有地”。翌年，日本政府将钓鱼岛、南小岛、北小岛和黄尾屿无偿租借古贺氏30年。1918年古贺辰四郎过世，其子古贺善次郎继承开拓事业。1926年，前述30年租约期满后，日本政府与古贺氏将契约改为逐年签约的有偿租借。1932年，古贺氏请求日本政府出售这些岛屿，并取得其中四岛土地之所有权，而较小的赤尾屿仍为“国有地”。

　　1945年后，冲绳及钓鱼岛为美军占领。1973年冲绳返回日本后，日本人栗原一家姐弟三人花40万美元将黄尾屿、钓鱼岛、北小岛、南小岛四岛买下，姐姐占有黄尾屿，一个兄弟占有钓鱼岛，另一个兄弟占有南、北两个小岛。而黄尾屿早在冲绳返还时就已租给了日本政府，每次租约20年，最后一次则到2012年有效。其它三岛的租期从2002年10月开始到2003年3月，租金为2200万日元。租期届满后再行签约。

　　因此钓鱼岛虽在石垣市行政区域内，但是现在是国家租借地区，因此虽然石垣市议会通过了“在尖阁诸岛（中国名钓鱼岛）捕捉山羊的申请决议”，还必须通过国家议会和相关省厅的首肯,据说最终决定权在内阁府。

　　由于有关钓鱼岛的归属问题中日间有争议，因此中日政府对于登岛都十分谨慎，中国极力阻止保钓人士登岛，日本也不准日本人随便登岛。如这次石垣市议会的决议得到批准，将有大量人员登岛，并必将引起中国方面反弹。2001年3月，众议院议员川内博史提出有关钓鱼岛的山羊问题，当时的总理大臣森喜朗和众议院议长绵贯民辅做了书面回答，认为没有必要登岛清除山羊。

　　2005年3月，石垣市议员拟向市议会提议制定“尖阁列岛日”条例。中国外交部发言人对此指出：我们对此表示严重关切，并已通过外交渠道向日方表明了严正立场。我在此重申，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，中国对此拥有无可争辩的历史和法律依据。日方对钓鱼岛采取任何单方面行动，都是对中国领土主权的严重侵犯，都是非法的、无效的，中方对此坚决反对。最终这个提案没有实行。