本报讯（记者 孙辉）10月16日，川崎市外国人市民代表者会议在川崎市高津市民会馆召开。此次会议主要讨论外国人多文化教育问题、对外国人的学习支持问题、外国人参政权问题和外国人的生活情报问题四个方面的内容。其中，每次都成为会议焦点的外国人参政权问题再次引起了与会者的广泛关注。
   在外国人地方参政权问题上，代表们首先提出了外国人参与地方政权的必要性：在日本，外国人和日本人一样有纳税等义务，但外国人的权利和日本人不同，这是非常矛盾的，为建设一个公平的社会，要给居民参政权。不仅在生活环境上，在政治上也需要和日本人平等；外国人代表者会议和审议会的委员在地方参政上还不充分；国家政治和地方自治的特点不同，如果仅有地方自治，没有投票权的外国人不能把声音传到议会，这和普通日本市民有差别；市议员人数是根据人口普查人数比例决定的，而人口普查外国人也包括在内；赋予地域居民参加地域政治的权利是世界的发展动向；外国人的智能如果能在日本社会发挥，将利于社会发展。一定基准的外国人参政并让他们充分发挥作用，这有利于国际和平和地域和平，如果外国人参与地方政权，可能有利于情报、年金等问题的改善等。
   在外国人地方参政权资格和条件问题上代表们有三种意见：一是给予全部外国人参政权。这是一个最理想的社会。二是先给有永住资格的外国人参政权。有很多外国人在日本出生或在日本生活多年，他们一直到老死不能参政，这很不公平。先让有永住资格的外国人参政，是让日本政府和社会开放外国人参政的第一步，这一步成功后可以再考虑让有其它资格的外国人参政。三是给有定住资格（包括永住资格）的外国人参政权。在欧洲一些国家，生活5年以上的外国人都给予参政权，日本也应向世界大趋势靠拢。
   对于外国人参政选举权和被选举权问题，代表们有两种意见：一种意见是，如果外国人参政，应该同时有选举权和被选举权，这才能体现公平。另一种意见是，选举权和被选举权没有必要同时拥有。在欧洲有选举权和被选举权分开的例子。首先，外国人能把自己的呼声反映出来，有被选议员代表选举人的意见，在初始阶段外国人拥有选举权就可以了。其次，被选举权涉及日本国家安全利益，不易被政府接受、被日本民众理解，可行性不强。
   据了解，川崎市对外国人参政问题虽一直持积极态度，但一直是呼声大，效果小。2003年以来川崎市就在讨论外国人住民投票制度问题，但迟迟没有结果。与会代表希望川崎市政府能以更积极的态度把外国人参政的呼声传到国会，早日让外国人实现真正的参政、议政。