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中国人“黑户口”呈定居化倾向
日期: 09年04月3期

本报讯(记者 张石)法务省入国管理局217日公布的在日外国人非法滞在统计数字显示,到今年11日为止,在日外国人非法滞在者(俗称黑户口)为113072人,与5年前相比减少了106346人,约减少了52%;非法滞留日本的中国人为18385人,比5年前减少了15137人,约减少45.2%。但是这种减少并不只是因为严厉打击和强制送还,这几年来,每年都有超过或接近一万名的非法滞在者获得特别在留资格,从非法滞在变成合法滞在,非正规滞在的外国人中也出现了定住化的倾向。

非法滞留日本的外国人人数在19935月达到顶峰,约为29.9万人,此后出现持续减少的倾向。自2004年起,法务省展开了从2004-20085年间使非法滞留日本的外国人减半的运动,至今5年间已经减少非法滞留外国人达106346人,基本实现外国人黑户口减半计划。

除采取强制送还等强硬措施外,酌情给予特别在留资格,实行黑转白,这也是消除非法滞在者的一个主要途径,这使非法滞在者也体现出定居倾向。

2003年被给予特别在留资格的外国人为10327人;2004年为13239人;2005年为10834人;2006年为9360人;2007年为7388人。在这5年间共给予51148人特别在留资格,其中因非法滞留而被宣布将强行送还,而又得到特别在留资格的为40587人。2003年在日外国人黑户口220552人,到2007年减少为170839人,共减少49713人。中国人非法滞在者在2003年为29676人,到了2007年为27698人,减少1978人,而从2003年到2007年获得特别在留资格的中国人高达8748人,其中绝大多数是非法滞在者(特别在留资格获得者还包括非法入境和违反刑罚法令的人)

属于下面情况的,一般都可以得到特别在留资格:

1、和日本人结婚的人;2、和永住者结婚的人;3、抚养日本人孩子的人;4、整个家庭在日本居住的人;5、留学后在日本就职未成功的人;6、就学后签证过期后考上大学的人。

这些非法滞在的外国人得到特别在留资格后在日本安居乐业,他们的子女有的卓然成材。

如中国人许攀桂于19886月来日就学,为了学习安定,他向日本法务省提出申请,要求让妻儿来日,获得批准,于是妻子带著两个女儿来日,当时一家人的在留资格是变更申请中1990222日,已在日本医疗电子专门学校入学10个月之久的许攀桂接到了大手町入国管理局有关他们一家在留问题的电话,次日,他去入管局,想不到入管方面拒绝给予他们在留资格。

2000315日,在茨城县牛久入管局东日本管理中心收容的许攀桂接到了日本法务大臣的特别在留资格许可通知书,获得了定住者在留资格。

他的两个女儿一个叫许晓君,现在在日本庆应义塾大学病院做护士,一个叫许晓莉,是早稻田大学法律系的学生。庆应义塾大学是日本私立大学顶尖级的名校,而且在日本做护士是要经过严格的考试,取得国家资格以后才能从事的工作;早稻田也是如此,是许多日本考生无限向往而又可望不可及,也许有人会想,这两个在日新华人二代,能够如此优秀,一定是生长在富裕和舒适的家庭环境中,使她们无所顾虑,专心学习才有今天的,但是人们很难想到:她们也曾是黑户口的孩子。

在日本外国人超期滞在者为了得到在日本定居的权利,也正在展开各种各样的活动。43日,十几个遭入管发布强制送还令的外国人家庭包括他们的孩子及支援者从东京银座一丁目开始游行,一直游行到位于霞关的法务省门前,并向法务大臣森英介和东京入国管理局局长西川克行递交了情愿书,要求给予这十几个家庭特别在留资格,这其中也包括两个中国人家庭。这17个家庭共有56人,其中中学生以上的孩子有8名。

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