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川崎市从2005年度起 / 外国居民将有居民投票权
日期: 04年08月2期
  本报讯(记者 周宏)7月24日,神奈川县川崎市住民投票制度检讨委员会做出中间报告,在居民投票结果对外国人居民和未成年人没有约束力的前提下,承认外国人居民和未成年人的投票权利。该委员会将在今年拿出最终报告。川崎市政府将在该报告的基础上从2005年度起制定出具体的条例案,届时川崎市的外国人居民将享有住民投票权,这在日本尚属首次。
  据了解,川崎市自2003年度起设置了由律师及学者等有识之士组成的住民投票制度检讨委员会。该委员会参考其他自治体设置的住民投票条例,对川崎市居民投票的方式方法进行探讨。今年4月13日,川崎市外国人市民代表会议将“2003年度川崎市外国人市民代表会议年终报告”向川崎市市长提出,报告指出:为了使外国人市民作为地区社会成员得以参与市政活动,川崎市在创设居民投票制度之际,应使外国人市民也能参加。而且居民投票制度的投票资格人,应包括在市内进行外国人登记1年以上的外国人市民。投票人事前无申请也可进行投票。该建议得到了市长及检讨委员会的高度重视,并认为“住民投票是为了确认居住在川崎市的居民的住民意识的,在市内居住的外国学生也可以参加居民投票”。
  检讨委员会今后将就外国人居民参加投票的具体方法等其他问题进行整理,然后将最终报告递交市政府予以实行。目前,由于日本的公选法案是外国人居民没有国政、地方投票权,而对住民投票的投票资格却没有规定。爱知县高滨市等地已认定持有永住权的外国人居民有权参加居民投票,而像川崎市这样对居住1年以上外国人居民将给予住民投票权,这在日本的地方自治区是第一个。
  截止到2004年1月,川崎市共有来自112个国家的约2万6355名外国人居民,占该市总人口的2.03%。其中中国人达6547人,居第二位,第一位是在日韩国、朝鲜人达9251人,第三位是菲律宾人,达3182人。
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