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两虚不合实 弄假难成真 / ◆ 申 文
日期: 04年07月3期
  山东滨州地方政府为加快本地经济发展,在招商引资手段上频出新招。滨州市政府从农民手里收购土地,然后向24位海外学人每人无偿赠送38亩土地的50年使用权。12位留日学人在回国考察之际获此殊荣,还象模象样地领到了正式的土地证。这种“天上掉馅饼”的好事,曾在留日学界引起过关注,但最后的结果却非如愿以偿、皆大欢喜。
  滨州市的??地引资附有两大条件:1、不准在38亩土地上搞房地产,2、两年内必须投入高科技开发建设,项目由滨州市科技局负责认定,到期没有开发利用的土地将被按约收回。目前的现状是,12位获赠土地的留日学人,除一人已经立项,一人有投资意愿外,其余10人了无音讯,38亩土地的使用权也被自然收回。
  这是近年来大陆各地面向海外招商引资、留日学人热衷回国服务合作大热潮中非常典型的一个案例。但这个生动的案例怎么看都象一场虚拟的游戏,而非一项正规的事业。游戏,由招商和投资两部分组成。地方政府把国有土地的使用权大胆拱手送人,是否有法律依据有待核实。招商方在随时可以收回土地使用权的前提下,规避了自身风险,给出的仅是“一张赴宴请柬,一张广告宣传单”。在没有切实可行的项目和资金保障的情况下,滨州市行??赠土地之举,除了冒险尝试之外,更多的是为突现政绩而自我背书。
  作为投资方的海外学人,在缺乏技术力量、资金后源和项目规划之前,敢于贸然接下38亩土地的50年使用权,尤其值得关注。十余位留日学人手里空捏着自我贴金的土地证,除了南柯一梦般地满足投资虚荣心之外,既无想法,又少作为,最后惟有被收回土地使用权。在这个过程中,获得和失去都是空头的、纸面的、虚拟的。留日学人没有得到附加机会,也没有失去根本利益。招商形式走过场,投资内容付之阙如。受社会流风裹胁,多位留日学人敢于两手空空而顺势接下土地使用权,归根结底,不过是一种抓机会、捞世界的投机心态在作祟。
  这种由招商方和投资方互相合谋、共同促成的冠冕游戏,颇能揭示出中国各地招商引资的本质,也形象暴露出留日学人的底力。世上的事情,都需要承担风险,有所付出之后,才可能有成功和收益。所谓“双赢”模式,是指合作双方共同承担风险,才能共同获得收益。从滨州??地引资事件来看,招商和投资双方都不愿承担风险,那么在理论上已没有成功的可能。在现实中,招商和投资都在玩虚招,最后只能是两虚不合实,弄假难成真。
  招商与投资,是一桩认认真真的事业,需要实实在在的合作。招商不是游戏,投资更非投机。中国各地政府寄望于海外学人的技术实力和资金后源,可能存在着误读和误判,但海外学人除了有清醒的自我认识,还需深入了解当地的投资环境和创业条件。从常识范围来理解,“没有金刚钻,不揽瓷器活”。一部分留日学人热衷回国服务,积极投资创业,这是适应时代潮流的好事。与此同时,做力所能及的事,总比搞虚拟投机好得多。没有能力投资不丢人,自毁形象、落人话柄,那才是留日学人的真损失。
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