由法务省入国管理局发起,2004年针对不法就劳外国人的强化打击月活动已在6月份如火如荼地开展起来。在不法取缔扩大化,入国审查严格化的背景下,强化打击月活动恰如又一声响亮的发令枪,催生入管和警方可以更加有恃无恐地扑向众多不法滞在外国人,并在打击犯罪的名义下,做出许多责职以内甚至是职权以外的行为。
根据法务省统计,目前在日本的不法残留外国人数为21万9000人,不法入国者为3万人,两者合计约25万人。既然法务省入管局制定了5年内使不法滞在人口减半的明确数字目标,剩下的就是为了达标而不择手段的一路狂奔了。
不过最近,也有两个统计数据为这场刻意的社会?艋?硕?峁┝肆砝嘟抛ⅲ?、2003年日本的出生率仅为1.29%,再探历史新低。东京地区更首次跌破1%,仅为0.988%;2、2003年末,全日本在留外国人达191万5030人,又创历史新高。在留外国人占日本人口比例达1.5%。由这两组数据提供的信息意味着:1、日本社会的少子化倾向日益严重,日本迫切需要外来劳动力;2、尽管经过严打,日本在2003年强制送还外国人达3万4325人,但在日外国人总数依然猛增6万余人,日本社会的国际化趋势难以阻挡。
在如此大背景下,日本的外国人政策显然应该有整体性筹划:既要防止投鼠忌器,又要避免因噎废食。打击不法入国者和不法就劳者,不是日本的发明和专利。面临国际化大气候,包括美国和欧洲在内的发达国家,都因成为移民潮的流动方向而有过专项经验。日本在执迷猛醒之后痛下狠手,既属亡羊补牢,又嫌矫枉过正。
事实上,打击不法滞在者的目的,是为了给更多旅日外国人创造合理的生存环境,提供适宜的发展机遇。但现在法务省入管局不顾一切的全社会动员做法,不仅造成了恶劣的社会影响,并进而伤害大多数在日外国人的人格尊严,危及他们在日的生存环境。藉强化打击月之名,法务省入管局到处拉横幅、贴广告、发传单,大有在民主自由的社会里掀起一场全民运动的企图。在政府有关部门的大力宣传和高声鼓吹下,日本社会已进入了谈外国人色变的境地,对外国人的心理警戒达到了前所未有的高度──风声鹤唳之下,外国人的生存环境明显恶化。如果用简单的数据来对比说明,日本为了打击25万不法滞在者,不惜以损害191万合法在留外国人对日本社会的信赖和尊敬为代价,不惜以改变1亿2000万日本国民对外国人的友好印象为代价。这种做法的贻害将在未来相当长的时期里发酵滋长,严重阻碍日本社会的国际化步伐。
俗话说,治标还需治本。强化打击不法就劳外国人,只是暂时性的外科手术,改变不了日本社会需要大量外国劳动力的根本之患。日本与其通过就学生、留学生和研修生等变相渠道引进外国廉价劳动力,不如堂堂正正地制定“外国劳动力雇佣法”,既为单纯劳动力来日建立专用信道,又能?艋?粞??游椋?嘌?咧柿康闹?杖瞬拧?br> 法务省入管局在强化打击月里提出的口号是:“遵守规则的国际化”。如果针对外国人来日生活、学习和就劳,能制定出更实事求是的、更有效有利有用的规则,就能以软性影响去消解、防止不法就劳的发生,而无需靠硬性手段去打击、制止不法就劳蔓延了。
根据法务省统计,目前在日本的不法残留外国人数为21万9000人,不法入国者为3万人,两者合计约25万人。既然法务省入管局制定了5年内使不法滞在人口减半的明确数字目标,剩下的就是为了达标而不择手段的一路狂奔了。
不过最近,也有两个统计数据为这场刻意的社会?艋?硕?峁┝肆砝嘟抛ⅲ?、2003年日本的出生率仅为1.29%,再探历史新低。东京地区更首次跌破1%,仅为0.988%;2、2003年末,全日本在留外国人达191万5030人,又创历史新高。在留外国人占日本人口比例达1.5%。由这两组数据提供的信息意味着:1、日本社会的少子化倾向日益严重,日本迫切需要外来劳动力;2、尽管经过严打,日本在2003年强制送还外国人达3万4325人,但在日外国人总数依然猛增6万余人,日本社会的国际化趋势难以阻挡。
在如此大背景下,日本的外国人政策显然应该有整体性筹划:既要防止投鼠忌器,又要避免因噎废食。打击不法入国者和不法就劳者,不是日本的发明和专利。面临国际化大气候,包括美国和欧洲在内的发达国家,都因成为移民潮的流动方向而有过专项经验。日本在执迷猛醒之后痛下狠手,既属亡羊补牢,又嫌矫枉过正。
事实上,打击不法滞在者的目的,是为了给更多旅日外国人创造合理的生存环境,提供适宜的发展机遇。但现在法务省入管局不顾一切的全社会动员做法,不仅造成了恶劣的社会影响,并进而伤害大多数在日外国人的人格尊严,危及他们在日的生存环境。藉强化打击月之名,法务省入管局到处拉横幅、贴广告、发传单,大有在民主自由的社会里掀起一场全民运动的企图。在政府有关部门的大力宣传和高声鼓吹下,日本社会已进入了谈外国人色变的境地,对外国人的心理警戒达到了前所未有的高度──风声鹤唳之下,外国人的生存环境明显恶化。如果用简单的数据来对比说明,日本为了打击25万不法滞在者,不惜以损害191万合法在留外国人对日本社会的信赖和尊敬为代价,不惜以改变1亿2000万日本国民对外国人的友好印象为代价。这种做法的贻害将在未来相当长的时期里发酵滋长,严重阻碍日本社会的国际化步伐。
俗话说,治标还需治本。强化打击不法就劳外国人,只是暂时性的外科手术,改变不了日本社会需要大量外国劳动力的根本之患。日本与其通过就学生、留学生和研修生等变相渠道引进外国廉价劳动力,不如堂堂正正地制定“外国劳动力雇佣法”,既为单纯劳动力来日建立专用信道,又能?艋?粞??游椋?嘌?咧柿康闹?杖瞬拧?br> 法务省入管局在强化打击月里提出的口号是:“遵守规则的国际化”。如果针对外国人来日生活、学习和就劳,能制定出更实事求是的、更有效有利有用的规则,就能以软性影响去消解、防止不法就劳的发生,而无需靠硬性手段去打击、制止不法就劳蔓延了。