本报讯（记者 张石）日本政府的“犯罪对策阁僚会议”最近打出了“恢复日本社会治安”的政策，并整理出一个“实现有力打击犯罪的社会的行动计划方案”，这个方案中提出要在5年内将现在的在日外国人非法滞在者减少一半的行动计划，并通过新设驱逐出境等相关法律，在外国人就劳与住宿时严格审查身份，大量增加检察官和警察官等手段，从重从快严格管理外国人。这是在日本法务省阻止外国留、就学生来日后的又一个范围更广，手段更全面的从重从快严格管理在日外国人的行动计划，虽然这个行动计划是打着“恢复治安”的旗号，但必将对日本现在不进而退的国际化带来更大的负面影响。
首先，这个行动计划的打击重点虽然是针对非法滞在者，以扫除“外国人犯罪的温床”，但有许多内容可以说是针对全体在日外国人的。比如这个“计划方案”中提出要修改入管难民法，特别是对那些假结婚者等与所提出的来日本目的与实际情况有出入的人，可以在其在留期间内取消其在留资格，这也就是日本政府要新设的“在留资格取消制度”。其实在今年3月4日，政府内阁会议就决定了一个“出入国管理与难民认定法改正案”。这个法案所增设的“在留资格取消制度”的主要内容是：即使持有在留资格者的在留期限没有过期，如果发现没有履行这种在留资格超过了3个月，或以造假的手段和文书等取得的在留资格和登陆资格，入管局可以取消其在留资格。比如说，国际结婚的人如果在结婚后拿到了3年的在留资格，但在一个月后离婚了，那么在离婚3个月后他（或她）就成了非法滞在者，成了犯有“非法滞留罪（刑法上规定判3年以下有期徒刑或处以30万元以上罚款）”的人，他（或她）的在留资格将被取消。这个改正案适用范围非常广，包括“出入国管理及难民认定法”的“ 副表一”和“ 副表二”的所有在留资格，包括外交、公务、教授、艺术、宗教、报道、投资、经营、法律会计业务、医疗、研究、教育、技术、人文知识?国际业务、企业内转勤、兴行、技能、文化活动、短期滞在、留学、就学、研修、家族滞在、特定活动、永住者、日本人配偶者、永住者配偶者、由于和平，条约脱离国籍的孩子、定住者。
这项法案已在5月22日的众议院本会议上提出。据说现在执政党和在野党的议员不认为这个改正案有值得质疑的地方，加上政府决定了这个“行动计划方案”，因此这个法案很可能会在众、参两院顺利通过，如果这个法案得以通过，将有相当多的在日外国人难以在日本继续滞留。
其次，这个“行动计划方案”要求在外国人住宿与就劳时严格确认身份证，在日本的旅馆和酒店住宿时，也将要求业界在宿泊名簿上详细记录住宿的外国人的国籍和护照号码。
第三，现在有17,500名非法滞在者在全国的市、町、村政府进行了外国人登录，日本政府现在认为为这些非法滞在者登录是错误的，要“ 研究防止措施”，言外之意将对这些明目张胆的非法滞在者“下手”。
第四，这个“ 行动计划方案”还专门针对中国人犯罪提出了解决方案。为了防止被强行送还的中国人用伪造护照和假身份再次进入日本，反复犯罪，日本政府将敦促中国政府加入“服刑者移送条约”，以便使那些被强制送还的犯罪者在中国得到矫正、教育，不能再来危害日本。
同时，这个“ 行动计划方案”还提出了支援居民自发的防范活动，建立记录生理状况的护照系统，导入确定用携带电话报警的报警者的位置的卫星定位系统等具体措施。
最近，起于东京都知事石原慎太郎的从重、从快严格管理在日外国人的风潮正在从东京都向全国扩散，而这个“行动计划方案”的出台，说明这种风潮已变成具体的施政方针，全面渗透进了日本整个政坛与行政领域。
首先，这个行动计划的打击重点虽然是针对非法滞在者，以扫除“外国人犯罪的温床”，但有许多内容可以说是针对全体在日外国人的。比如这个“计划方案”中提出要修改入管难民法，特别是对那些假结婚者等与所提出的来日本目的与实际情况有出入的人，可以在其在留期间内取消其在留资格，这也就是日本政府要新设的“在留资格取消制度”。其实在今年3月4日，政府内阁会议就决定了一个“出入国管理与难民认定法改正案”。这个法案所增设的“在留资格取消制度”的主要内容是：即使持有在留资格者的在留期限没有过期，如果发现没有履行这种在留资格超过了3个月，或以造假的手段和文书等取得的在留资格和登陆资格，入管局可以取消其在留资格。比如说，国际结婚的人如果在结婚后拿到了3年的在留资格，但在一个月后离婚了，那么在离婚3个月后他（或她）就成了非法滞在者，成了犯有“非法滞留罪（刑法上规定判3年以下有期徒刑或处以30万元以上罚款）”的人，他（或她）的在留资格将被取消。这个改正案适用范围非常广，包括“出入国管理及难民认定法”的“ 副表一”和“ 副表二”的所有在留资格，包括外交、公务、教授、艺术、宗教、报道、投资、经营、法律会计业务、医疗、研究、教育、技术、人文知识?国际业务、企业内转勤、兴行、技能、文化活动、短期滞在、留学、就学、研修、家族滞在、特定活动、永住者、日本人配偶者、永住者配偶者、由于和平，条约脱离国籍的孩子、定住者。
这项法案已在5月22日的众议院本会议上提出。据说现在执政党和在野党的议员不认为这个改正案有值得质疑的地方，加上政府决定了这个“行动计划方案”，因此这个法案很可能会在众、参两院顺利通过，如果这个法案得以通过，将有相当多的在日外国人难以在日本继续滞留。
其次，这个“行动计划方案”要求在外国人住宿与就劳时严格确认身份证，在日本的旅馆和酒店住宿时，也将要求业界在宿泊名簿上详细记录住宿的外国人的国籍和护照号码。
第三，现在有17,500名非法滞在者在全国的市、町、村政府进行了外国人登录，日本政府现在认为为这些非法滞在者登录是错误的，要“ 研究防止措施”，言外之意将对这些明目张胆的非法滞在者“下手”。
第四，这个“ 行动计划方案”还专门针对中国人犯罪提出了解决方案。为了防止被强行送还的中国人用伪造护照和假身份再次进入日本，反复犯罪，日本政府将敦促中国政府加入“服刑者移送条约”，以便使那些被强制送还的犯罪者在中国得到矫正、教育，不能再来危害日本。
同时，这个“ 行动计划方案”还提出了支援居民自发的防范活动，建立记录生理状况的护照系统，导入确定用携带电话报警的报警者的位置的卫星定位系统等具体措施。
最近，起于东京都知事石原慎太郎的从重、从快严格管理在日外国人的风潮正在从东京都向全国扩散，而这个“行动计划方案”的出台，说明这种风潮已变成具体的施政方针，全面渗透进了日本整个政坛与行政领域。