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日本开放护士劳动力市场遥遥无期
日期: 03年10月4期
  本报讯(记者 姚胜旬)日本护士劳动力市场的开放,一直是一个解决不了的国际问题。最近,菲律宾驻日本大使Domingo Siazon再次强烈批评日本的护理制度,要求日本采取更加“现实的政策”。据行家分析,这里指的现实性政策,是暗示日本政府一方面公开拒绝外国护士来日本工作,一方面却以研修生的形式,在某种意义上容忍外国护士在日本工作。而所谓的外国护士,主要是指来自於中国的。
  为此,本报记者采访了法务省入国管理局。入管局的有关方面负责人就此问题回答本报记者说:研修生以实务研修为主,这是研修事业的宗旨。有护士研修生,但没有从事护理实务工作的。
  另一方面,记者又采访了厚生劳动省医政局。医政局护士课的有关担当高冈成佳详细地解释了目前日本的护士政策。首先,他承认有大量研修生在从事护理实务工作,不过都是在日本医师和护士的管理下进行实习的。有关日本护士劳动力市场开放的问题,他列举了4点,证明现在和将来都没有开放市场的可能性。首先是工资问题,如果大量外国廉价劳动力涌入日本市场,会影响日本护士的工资。其次,日本一向认为自己的护理水平是世界最高的,所以来自不发达国家的护士,能否达到这一水平,值得怀疑。再次,医疗护理,是一个细致而微妙的工作,在工作中,特别是紧要关头,一句话理解错或者传达错了,都可能造成不堪设想的後果。最後是市场的实际 求关系问题。根据厚生省《护士职工 求预测概要》的统计资料,2001年实际 要护士121万74人,可能供给为118万14人;到2005年,实际 要130万64人,可能供给130万人。也就是说,到了2005年,护士的缺口仅为6千人,供 关系大体上趋向平衡。
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