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以官招商 搭台也搭车 / 中国来日招商团声势重於实效
日期: 03年09月3期
  本报讯(记者 李春雁)随著中日两国经贸合作越来越深化,互访的团队越来越多,组成人员也越来越倾向於具体操作人员。但中国各地来日团队由政府官员带队的仍高达一半以上。政府官员带队名曰“政府搭台,经济唱戏”,声势浩大,但招商能否成功关键看的还是合作企业间的实际利益,因而政府官员来日招商,声势大,实效小。
  据一位从事中日贸易工作多年的人士介绍,现在中日两国合作贸易越来越深入、细致,组团互访也相应地变为工作出差,人员当然由具体操作人员组成,这在日本方尤为明显。现在日本去中国的招商团人员级别越来越低,以前以社长、专务为主,现在以国际部中国课课长及中国担当为主,说明合作越来越成功,越来越进入实质运行阶段。但中国来日招商团大多由各省、部委组团,或各市、县、镇组团,即使是镇也多由镇长带队,市长、省长带队团队更是多不胜数。以官招商,官为主,具体企业人员为辅的现象十分普遍,也是招商团的“中国特色”吧。
  据日本一接待机构不完全统计,2000年接待382个中国代表团,其中以招商为主的65个,政府官员带队的44个,占68%;2001年接待39个中国代表团,招商团34个,政府官员带队的25个,占75%;2003年接待60个中国代表团,招商团55个,政府官员带队的达38个,占70%。另一接待机构今年初至8月底,接待中国代表团104个,其中50%为政府官员带队。政府官员带队多,客观上与日本的签证政策有关。据介绍,中国中小企业,尤其是私人企业,若无政府官员带队,签证很难成功。而主观上,各地政府多把招商引资当做政绩,有些地方公开鼓励政府官员多出去走走开眼界,见世面。而这里最根本的一条原因还是官员出国的费用。据介绍,很多地方政府官员的出国费用是由来日企业分摊的,政府官员带队来日,接待方大多会安排1至2天的购物游览时间,而私企老板就显得狻不潇洒。他们大多会要求尽可能多地与日企直接接触,见的人越多越好,对游览购物兴趣不大。
  政府官员带队来日,一般由於政府官员级别高,会使接待方提高接待级别,提高日方重视度,有一定的广告效应,制造好的协商氛围。但一些日企也表示,最希望的还是与合作企业的直接负责人协商,这样负责任,有实效。因而不能不说,政府官员带队来日搭台的同时也有搭车旅游、摆花架子之嫌。
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