中文导报讯 岸田内阁11月2日批准了预计投入17万亿日元的经济对策，包括所得税削减和其他措施。岸田首相在 11 月 2 日的记者会上表示：内阁临时会议决定的“彻底克服通货紧缩的综合经济措施”的规模预计将在上半年达到17万亿日元。岸田首相11月2日表示：“工资增长和所得税削减的效果将在明年夏天发放奖金时明显体现在工资单上，创造这样的环境是必要的。”

而广大日本民众现在正处在物价飞涨、房贷上升等通货急剧膨胀的“苦海”之中，岸田内阁的经济政策真的能就日本民众“出苦海”吗？

岸田经济对策的时间表和具体措施

岸田首相在 11 月 2 日的记者会上表示：我们准备了两个阶段的经济措施。

第一阶段措施是紧急民生支援措施，将于今年年底至新年伊始立即实施。 具体来说，我们将在已经向生活艰难家庭提供的每户3万日元补贴的基础上，尽快为每户再提供7万日元，从而使每户的补贴达到10万日元，以此支援他们的生活。

 

11月2日，岸田文雄首相举行记者会见。来源：首相官邸网页

岸田首相说：第二阶段措施是一项全面的收入改善措施，将于明年春天到明年夏天实施。 第一，为明年春斗做准备，我将带头督促企业界将工资提高到比今年更高的水平，与此同时，70%的工作者在中小企业工作， 因此，在年底的税制改革中，我们将扩大促进工资增长的优惠税收制度，以便让赤字企业较多的中小企业、医疗企业等也可以运用这一制度，同时进一步推动针对物价转嫁的对策，让交易和买卖更加正常，以此全力支援中小企业的工资上涨。

减税具体数字

岸田首相进一步表示：为此，在明年6月发奖金的季节，约向9000万人，无论是个人还是家属，提供总计约3.5万亿日元的所得税、住民税的定额减税，每人4万日元。由于无论是个人还是其家属，对每个人都实行减税，这也将成为前所未有的支援育儿减税。 例如，有两个孩子的家庭将获得16万日元的减税。

 

岸田内阁定额减税与发放补贴的具体方法。来自首相官邸网页11月2日，岸田文雄首相的记者会见。

这样，到明年夏天，通过提高工资和减税相结合，希望确保我们能够创造出国民收入增长超过物价增长的局面。 如果我们这样做，我们就能看到通货紧缩的结束。

岸田内阁的经济对策的背景

背景一：日元迅速贬值

10月31日纽约外汇市场日元汇率大幅下跌，一度跌至1美元兑151.74日元，创去年10月21日后约1年来新低。虽然日本银行10月31日决定修改货币政策，但是市场认为日本央行对大规模货币宽松政策仅进行了微调，意识到日美利率差将加速而购入美元抛售日元。日元汇率逼近1990年以来约33年最低水平，外汇市场上日元贬值加速，也将重创日本平民生活。

而美联储主席鲍威尔的言论，可能会使日元进一步贬值。

10月31日，纽约外汇市场日元汇率暂时跌至151.74日元兑1美元水平，标志着日元兑美元汇率时隔一年极度走弱，之后日元兑美元汇率继续交投于151日元兑1美元水平。

10月31日，日本银行在货币政策会议上将长期利率调整为1.0%，并允许其超出该水平的一定幅度。

31日，日本央行在前日开始的为期两天的货币政策会议上，将短期利率维持在负0.1%不变，并提高长期利率上限的灵活性，决定将10年期国债收益率波动上限从0.5%提高至1%，并允许在该上限之上波动。 这是自7月份以来首次，当时利率上限设定为0.5%，并根据市场情况允许利率上调至1%。

虽然日本央行决定允许长期利率在一定程度上升至1%以上，但市场人士表示，调整幅度并不大，不适用于停止日元抛售。

 

10月12日，在摩洛哥马拉喀什召开G7财务部长及央行总裁会议，日本财务大臣铃木俊一（中）及日本央行总裁植田和男（左）与会。来源：日本财务省网页“G7财务部长及央行总裁会议（G7）”。

当地时间周11月1日，美联储主席鲍威尔就联邦公开市场委员会（FOMC）货币政策会议纪要召开新闻发布会，他在最近一次货币政策会议后发表声明称，将把基准利率维持在5.4%左右，这是22年来的最高水平。此前，美联储决定将联邦基金利率目标区间继续维持在5.25%至5.50%之间，但如果未来几个月通胀压力加剧，则可能进一步加息。

 

岸田内阁经济政策的目标。来自官邸网页11月2日，岸田文雄首相的记者会见。

11月1日上午，日本财务省财务官神田真人在该省强烈牵制市场走势，称包括外汇干预在内的措施“处于待命状态”，但是当地时间周11月1日，日本时间2日凌晨，美国货币政策会议结果公布，根据美联储主席鲍威尔的言论，日元可能进一步贬值，对于原油等资源依赖进口的日本而言，日元贬值会导致进口物价进一步上涨，并对家庭经济造成冲击，使民众生活雪上加霜。

背景二：日元迅速贬值带来房贷利率上升

日本四大银行（瑞穗银行、三菱UFJ银行、三井住友银行和理索纳银行）从11月1日起提高了住房贷款的10年期固定利率。 根据国土交通省的统计，76.2%的住房贷款借款人选择浮动利率。 固定利率加息的影响是否也会影响未来的浮动利率？不得而知。  与10月相比，瑞穗银行将利率上调0.1%至1.55%，三菱UFJ银行将利率上调0.1%至1.04%，三井住友银行将利率上调0.15%至1.29%，理索纳银行上调利率0.15% 至 1.80%。

背景三：日元贬值带来物价高腾

从10月开始，超过4,600种商品涨价，包括饮料、糖果和加工食品，而且必需品的涨价不会停止。

据总务省称，截至本月中旬，东京23个区不计生鲜食品的消费者价格指数约为106，以2020年平均值为100，比去年10月的103.2增长2.7%。

增幅较上月的2.5%上升0.2个百分点，为四个月来首次扩大。

此外，“不包括新鲜农产品的食品”与去年同月相比增长了7.3%。

增幅比上月回落1.2个百分点，但仍处于较高水平。

按食品种类来看，“布丁”增加了37.6%，“牛奶”增加了22.2%，“干汤”增加了20.3%，“加工面包”增加了17.6%。

除食品外，“住宿费”上涨了42.8%，“厕所用纸等费用”上涨了16.1%，“出租车费”上涨了14.4%。

背景四：家庭支出负担大幅增加

瑞穗信息综研股份有限公司根据总务省的家庭预算调查，计算出了如果日元汇率保持在150日元兑1美元的水平时家庭财务负担。

结果显示，即使包括政府将实行的对应物价上涨措施，本财年拥有两人或两人以上的家庭的平均家庭预算负担也将比去年增加102,148日元。

具体来看，“食品”为93,369日元，包括家电、外出就餐、住宿等生活必需品在内的“其他”增加了41,429日元，而“能源”，如电费和都市煤气等费用由于政府采取了减轻负担的补贴措施，预计将减少32,650日元。

从年收入的平均负担增幅来看，收入低于300万日元的家庭将增加65,940日元，收入在500万日元以上但低于600万日元的家庭将增加95,642日元，收入在700万日元和800万日元之间的家庭增加110，120万日,收入1000万日元以上的家庭将增加110,120日元，收入1000万日元以上的家庭将增加160,294日元。

随着年收入的增加，家庭经济负担增加，但年收入较低的家庭占其收入的比例较大。

朝野与民众对岸田内阁经济对策的反应

对于此次所得税减免，自民党干事长茂木敏充在BS富士《Prime News》上表示，因为提高工资，“从后年开始就不需要减税了”，并表示：最好只持续一年。

日本立宪民主党等反对党批评了这些经济措施。

立宪民主党代表泉健太表示：“没有紧迫感，没有实质内容，没有效果，也没有责任感。”

日本维新会会代表马场伸幸表示：“我们多次提出减轻社会保险费负担等措施，但令人失望的是，我们的声音似乎根本没有被听到。”

雅虎日本网在11/2（星期四）-11/16（星期四）实施有关对这次岸田内阁的经济对策的舆论调查“如何评价17万亿日元的经济对策？” 到10月3日上午为止，总投票人为33,609 人，其中：

完全不作正面的评价的为：93.4%，31,398 票。

很难做出正面评价的为：2.7%，900 票。

在某种程度上做出正面评价的为：1.9%，649 票。

完全可以正面评价的为：1.6%，548 票。

我好说的为：0.3%，114 票。

广大民众并不看好岸田的减税和发放补贴的政策，有很多人认为他的做法难以解决根本的问题，随便撒钱只能使日本本来已经债台高筑的财政进一步恶化，财政恶化以后还需要从纳税人那里收刮更多的税金，岸田首相最近经常表示：“我们要把因经济成长而增加的税收收入适当地返还给人民”，但是税收的增长真的是由于经济的成长吗？难道不知因为物价飞涨也使消费税大增吗？许多日本民众强烈地抱有疑问。