几乎所有国家，外交决策的过程都是封闭和不透明的。即便在言论最为自由的美国，新闻媒体对外交政策的影响力究竟能有多大，并没有一个固定的结论。一般来说，若总统的外交思路很清晰，决策很果断，那幺，媒体的影响力就显得微不足道。相反，如果总统本人没有主见，不能提出一套现实而又明确的外交政策，那幺，来自媒体和公众的干预就会变得很明显。
就中国而言，外交政策不受舆论干扰的程度比美国要高。在中国，外交工作者一直把周恩来“外交无小事”的遗训作为座右铭和行为准则，在过去很长一个时期里，连新闻媒体和学者也都遵循这样的准则。对比较敏感的外交课题，他们不敢自主地发表议论，更不能发表任何稍微出位的言论。这在一方面是好事，因为决策过程不受过多的压力；另一方面又不是好事，因为外交行为缺少民意和舆论的后盾，显得比较孤立。
但是，今天的情形已经大为不同。在某些令人关注的外交课题上，新闻媒体和学者发表言论的自由度之大，有时候会令人瞠目结舌。现在，再怎幺敏感的外交事件，都有可能成为主流媒体公开议论的焦点。这种情况意味着，外交决策者视野里的景象正变得越来越纷繁复杂。他们不再只是单纯地考虑国与国之间的高层交往，而且还要小心地面对和处理国内的舆论与民意，必须在对外关系和国内民意之间进行平衡，或者作出适度的倾斜。因此，在某些时候，外交决策者会在不知不觉中，将自己曾经垄断的权力，部分地让给了公众和舆论。这是最近几年来，中国外交决策模式所发生的巨大变化。
最先导致这一变化的具有分水岭意义的事件，就是北约飞机轰炸中国驻南斯拉夫大使馆。从那一事件开始，中国的新闻媒体、学者和网上论坛对外交事务的议论，逐渐变得公开化和个人化，甚至还有相当程度的自由化。就双边关系而言，这些特点主要表现在关于中日关系和中美关系的讨论上。而最新的事例，就是目前新加坡和中国之间的外交风波。
由于舆论的逐渐开放，尤其是民间和网上舆论的高度普及化，中国外交政策的制定者和执行者，从此再也没有耳根清?舻氖焙颉：廖抟晌剩?呗鄣亩嘣??咕霾卟阍鎏砹烁?嗟亩?亢褪咏牵?馐蔷霾呙裰骰???吹幕??峁?５?氪送?保???霾哒咴黾恿斯ぷ髂讯龋??杂呗鄣乃刂侍岢隽烁?叩囊?蟆?br> 这就是说，无论是媒体，还是学者，尤其是那些较有影响力的学者，他们有责任珍惜自己所拥有的话语权，更有责任不要滥用。在任何一个社会，不管多么自由和开放，外交事务都永远是敏感地带，在某些情况下甚至是禁区。媒体和学者该说些什么，不该说些什么，自己都必须掌握好分寸。中国主流媒体基本上是配合外交政策的，这一点无可指摘。但学术界给人的感觉是，有些学者在过多地试图影响外交政策，甚至不惜发表某些出位的言论，以达到哗众取宠的效果。
一个值得注意的现象是，在陈水扁连任以及美台军事关系更加密切的形势下，大陆鹰派学者的声音正变得越来越大，其大胆的言论令人感到吃惊。究其原因，由于受到台湾问题的严重困扰，鹰派学者的强硬作风在社会上最受欢迎。虽然这是可以理解的，但应避免使之改变中国外交的传统风格。归根结底，外交毕竟是高层政治，虽然其过程有时候是粗线条的，但在更多时候却是极为细腻的。所以，学者们还是应该把它交还给外交家们，让他们在不受干扰的情况下，冷静和妥善地处理。
就中国而言，外交政策不受舆论干扰的程度比美国要高。在中国，外交工作者一直把周恩来“外交无小事”的遗训作为座右铭和行为准则，在过去很长一个时期里，连新闻媒体和学者也都遵循这样的准则。对比较敏感的外交课题，他们不敢自主地发表议论，更不能发表任何稍微出位的言论。这在一方面是好事，因为决策过程不受过多的压力；另一方面又不是好事，因为外交行为缺少民意和舆论的后盾，显得比较孤立。
但是，今天的情形已经大为不同。在某些令人关注的外交课题上，新闻媒体和学者发表言论的自由度之大，有时候会令人瞠目结舌。现在，再怎幺敏感的外交事件，都有可能成为主流媒体公开议论的焦点。这种情况意味着，外交决策者视野里的景象正变得越来越纷繁复杂。他们不再只是单纯地考虑国与国之间的高层交往，而且还要小心地面对和处理国内的舆论与民意，必须在对外关系和国内民意之间进行平衡，或者作出适度的倾斜。因此，在某些时候，外交决策者会在不知不觉中，将自己曾经垄断的权力，部分地让给了公众和舆论。这是最近几年来，中国外交决策模式所发生的巨大变化。
最先导致这一变化的具有分水岭意义的事件，就是北约飞机轰炸中国驻南斯拉夫大使馆。从那一事件开始，中国的新闻媒体、学者和网上论坛对外交事务的议论，逐渐变得公开化和个人化，甚至还有相当程度的自由化。就双边关系而言，这些特点主要表现在关于中日关系和中美关系的讨论上。而最新的事例，就是目前新加坡和中国之间的外交风波。
由于舆论的逐渐开放，尤其是民间和网上舆论的高度普及化，中国外交政策的制定者和执行者，从此再也没有耳根清?舻氖焙颉：廖抟晌剩?呗鄣亩嘣??咕霾卟阍鎏砹烁?嗟亩?亢褪咏牵?馐蔷霾呙裰骰???吹幕??峁?５?氪送?保???霾哒咴黾恿斯ぷ髂讯龋??杂呗鄣乃刂侍岢隽烁?叩囊?蟆?br> 这就是说，无论是媒体，还是学者，尤其是那些较有影响力的学者，他们有责任珍惜自己所拥有的话语权，更有责任不要滥用。在任何一个社会，不管多么自由和开放，外交事务都永远是敏感地带，在某些情况下甚至是禁区。媒体和学者该说些什么，不该说些什么，自己都必须掌握好分寸。中国主流媒体基本上是配合外交政策的，这一点无可指摘。但学术界给人的感觉是，有些学者在过多地试图影响外交政策，甚至不惜发表某些出位的言论，以达到哗众取宠的效果。
一个值得注意的现象是，在陈水扁连任以及美台军事关系更加密切的形势下，大陆鹰派学者的声音正变得越来越大，其大胆的言论令人感到吃惊。究其原因，由于受到台湾问题的严重困扰，鹰派学者的强硬作风在社会上最受欢迎。虽然这是可以理解的，但应避免使之改变中国外交的传统风格。归根结底，外交毕竟是高层政治，虽然其过程有时候是粗线条的，但在更多时候却是极为细腻的。所以，学者们还是应该把它交还给外交家们，让他们在不受干扰的情况下，冷静和妥善地处理。