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美国鹰派再现狰狞? / ■ 若 谷
日期: 04年06月4期
  久前,美国国会不顾中方反对,执意通过了力挺台湾参与世界卫生组织的议案。美国总统布什6月14日正式签署了该项法令,并授权国务院拟定具体行动计划,以协助台湾尽早迈入世卫组织的门槛。这一事态的最新发展可能意味着台湾多年来拓展外交空间的努力正在取得重要突破。与此同时,美国国会下属的美中经济安全评审委员会于15日公布了一份非同寻常的年度报告。该报告从经济、安全、军事等多个方面综合阐述了美中关系的发展现状和趋势及其对美国国家利益所构成的负面影响,并敦促布什政府全面调整和重新评估包括“一个中国”原则在内的对华政策。诸如此类的事件接踵而发和前后呼应似乎表明:在美国政要群体内部,坚持强硬路线的鹰派人物正在开始调集火力,卷土重来,其着力杯葛、围堵和遏制中国的险恶用心昭然若揭。
  在美国国内长期以来一直存在着一股敌视中国的鹰派势力。尽管随着中美关系和国际形势的不断变化,他们的喧嚣和鼓噪之声也变得时强时弱,但从未真正销声匿迹。小布什的麾下聚集了许多颇具鹰派特征的各色幕僚。小布什上台伊始,曾经一度出现中美关系的高度紧张时期,然而,911事件的突然爆发,迫使美国重新调整外交政策的重心和敌友亲疏关系的格局,中美关系也在趟了一段冷水河之后,重新回到相对理性的航线上来。但是,伴随着美国发动的反恐战争(特别是伊拉克战争)最紧迫阶段即将过去,视中国为战略竞争对手的强硬势力又在美国重新浮出水面,于是,中美关系在经历了短暂的阳春之后又再次蒙受寒潮的袭击。
  台湾自1972年被迫退出世卫组织后,连续7年8次试图重新加入,但均以失败告终。此次台湾企图通过藉助美国的国际影响力和号召力,再度登堂入室,可谓处心积虑,用心良苦。美国愿意助台湾一臂之力,并不是由于台湾巧舌如簧的游说技巧的成功,而是由于美国政要中的鹰派人物早已看到:只有台海之间波澜迭起,才会给美国带来更多的实际利益(其中最为明显的就是军售)。这也正是美国国内总有一部分人多年来热衷于冷战思维,在台海之间不断呼风唤雨、制造事端的内在原因。现在,有了美国的背后撑腰,台湾当局者的心中自然对成为世卫观察员升腾出了新的希望。然而,现有世卫成员国中究竟有多少会买美国的账,还是个未知数。成为世卫观察员只是台湾拓展国际空间的一揽子计划中的小小一步,因此,可以肯定:如果有朝一日台湾真的成为世卫观察员,它肯定会在随后如法炮制,得陇望蜀,图谋加入联合国其它下属的国际组织,而这也正在成为令大陆一方忧心的新的焦点问题。
  美国作为当今世界的超级霸主,为了继续坐稳位子,就要把对其可能构成潜在威胁的对手打压下去。这种唐吉诃德式的思维套路,在美国鹰派心中根深蒂固。于是,在冷战结束后,国力日渐增强的中国就自然成了美国鹰派妖魔化的对象。这不仅表现在对中国的政治体制、人权、宗教等问题横加指责,还表现在对台湾和港澳问题,以及经贸和军力扩充等方面的频频掣肘。
  美国国内的鹰派势力虽然时常掀起风浪扰动中美关系的航船,但可以肯定航船的基本方向是不会被轻易劫持和操纵的,因为两国间长远的共同战略利益毕竟是推动这只航船前进的不竭动力。
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