5月8日起，日本依据《感染症法》，把新冠病毒传染病的定位下调至与季节性流感相同的“5类”，政府的新冠对策总部也将取消。历时3年多的新冠对策从“突发事件”转变为“平时”的日常应对。政府不再一律要求采取防疫措施，而是由个人和各单位自行判断，防疫措施也从行政部门依法要求和干预的机制变为基本上由个人自主应对的方式，以往设置的防疫物品也纷纷被撤走，而到6月8日，新冠“降级”整整一个月了，日本的从疫情到社会生活，发生了什么样的变化呢？《中文导报》专题报道组的调查与采访，提供多方认识新冠下降为“流感”满一个月后的日本的多方视角。

日本的新冠疫情究竟怎么样了呢？

日本的新冠疫情究竟怎么样了呢？日本政府和研究数据给予以下较明确的回答。

一、日本政府的见解

6月8日，新型冠状病毒根据传染病法上下降至“5类”已有1个月，厚生劳动大臣加藤胜信在6月9日上午的记者会上表示，新型冠状病毒在传染病法的地位下降至“5类”已经过去了一个月，住院调整等没有发生什么特别的混乱，正在顺利过渡。

2023年1月27日，岸田首相在首相官邸主持召开了第101届新型冠状病毒对策本部会议，决定将新冠病毒感染症降至感染症法上的“5类”。来源:首相官邸网页

另一方面他指出，在过渡到“5类”后，冠状病毒患者的数量“正在缓慢增加”。 他说：“由于担心感染会在夏季蔓延，希望为老年人等高感染风险人群推广疫苗接种。”

他还宣布，6月16日，将召开新冠病毒下降至“5类”以来的首次专家会议，以评估感染状况。

官房长官松野博一在6月7日的记者会上表示：“（下降至“5类”后）全国医疗机构报告的患者数呈现缓慢增加的趋势。将多方位关注感染状况。”

厚生劳动省称，统计方法变更后，全国定点医疗机构报告的新冠感染患者数连续3周增加。

根据“定点监测”的数据，全国感染状况自4月以来持续呈逐渐上升趋势。

厚生劳动省表示：现在的增长水平比较低，但为了应对夏季令人担忧的感染扩散，要密切关注未来的感染状况，并根据情况采取感染控制措施。

二、感染虽有增长 却远远低于“第8波”峰值

新型冠状病毒向“5类”转变后，厚生劳动省改变了以往每个医院都进行统计报告的方法，而是根据全国约5000家医疗机构每周报告的“定点监测”掌握疫情。

据此，平均每个医疗机构的患者数为：

▽5月14日前一周2.63人

▽5月21日前一周3.55人

▽截至5月28日当周，人数增加至3.63人。

从改为“定点监测”的去年10月到今年6月7日的感染趋势看，去年12月是每个医院每周29.80人，这也是“第8波”的峰值，而此后一直呈下降趋势，但自4月以来，已连续8周超过前一周，但是仍然远远低于“第8波”的峰值。但是东邦大学教授馆田一博（感染症学）指出：“改为定点掌握，确实已经难以捕捉准确的疫情动向了。能掌握的感染者人数不过是冰山一角。”

此外，在作为疫情新指标公布的“新增住院人数”中，去年12月“第8波”高峰时，每周新增住院人数超过2万人，但过渡到“5类”之后，数量一直保持在 2,000 人到 3,000人 之间。

全国医院新冠床位占用率也处于较低水平，截至5月底，床位占用率为12%，其中重症床位占用率仅4%。

 

而据据东京都政府的数据，截至6月4日的一周内，每家医疗机构的感染人数约为前一周的1.3倍， 连续第四周上涨。 此外，截至5日住院患者人数为983人，较前一周增加约80人。

专家指出：“目前，医疗提供系统没有重大负担，但有必要继续监测感染状况。” 

三、下降至“5类”后，人们怎样戴口罩？

据《读卖新闻》6月8日报道，新型冠状病毒根据传染病法下降至“5类”已有一个月， 研究人员的一项调查发现，6月的第一周，街上有46%的人在戴着口罩，比过渡前略有下降。

今年日本自卫队大型新冠疫苗接种会场。来源：防卫省·自卫队网页

东京大学副教授仲田泰祐和一桥大学副教授高久玲音对全国1000名20至79岁的男性和女性进行了戴口罩状况的问卷调查。 在行人比较稀少的街道上行走时，“经常戴”或“大致是戴的”的人的比例从过渡前的 50%下降了4个百分点，为46%，这比3月13日之前低了约20个百分点，3月13日开始，对是否戴口罩已经没有特别的规定，而是由个人决定。

今年日本自卫队大型新冠疫苗接种会场。来源：防卫省·自卫队网页

疫情之后 日本旅游复苏强劲

4月29日，日本解除新冠防疫入境检疫措施，入境无需疫苗或新冠阴性证明。5月8日起，日本把新冠的传染病定位从二类将至五类，跟季节性流感同等对待。全面废除对于旅游的防疫措施，为日本旅游的强劲复苏创造了环境。

去年10月，日本的入境自由行放开以来，迎来了很多访日游客。今年3月访日游客约181万人，4月的入境游人数为194万。唯一的遗憾是，疫情前曾有30%市场占有率的中国游客还没有恢复。

5月10日，日本观光厅和日本旅行业协会在东京召开记者会，同时呼吁国民积极出境旅游。观光厅认为有必要造势，支援旅游业和航空业。协会将面向为旅游而办理10年有效期护照的人，开展抽奖赠电子货币的活动。观光厅长官和田浩一强调：“单凭访日游客难以带来航空班次的恢复。早日恢复双向需求很重要。”协会会长高桥广行表示：“希望到暑假为旅行者的恢复在一定程度上铺平道路。”

5月17日，日本国家旅游局（JNTO）发布数据显示，4月的访日游客人数达到194万9千人，恢复至新冠疫情流行前的2019年4月(292.6万人)的7成左右。尽管疫情前访日人数最多的中国游客复苏迟缓，但航空公司和百货商场正在加强应对访日需求的全面复苏。

4月的访日游客人数较3月增加7%，达到去年4月的13.9倍。来自东南亚和美国等的游客增加成为推动因素。 韩国游客为最多的46.7万人，恢复至2019年4月的82%。新加坡为4.2万人(比2019年4月增加14%)，印度尼西亚为4.8万人(增加23%)，美国为18.3万人(增加8%)，均超过疫情前。在此基础上，经过5月黄金周的加持和新冠级别的降准，估计5月的访日人数更会大幅增长。

在日本国内，从4月29日开始的黄金周，社会和经济活动恢复正常，人们回到新冠疫情前的生活。时隔三年的旅游活动，在各地或恢复或开展，如火如荼。从镰仓时代流传下来的传统民俗“鹤见的水田祭”，在横滨市鹤见区的鹤见神社举办。京都的旅游名胜清水寺的参道挤满了游客，超出了想象。在东京都荒川区的南千住棒球场，4年来首次举办了“川之手荒川祭”。冲绳那霸市的繁华街“国际大道”有很多游客，包括修学旅行的学生和外国游客，一度萧条的国际大道变得如此热闹，恢复了新冠疫情前的烟火气。

5月28日，中国游轮“蓝梦之星”停靠日本福冈市的博多港。中国游客于28日上午9点左右下船，他们在“和太鼓”演奏的欢迎下，在博多港码头坐上了事先准备的旅游大巴。该游轮从上海出发，在博多港停靠，28日晚启程返回上海，成为恢复中国-日本之间游轮往来的试验性案例。福冈市政府表示，在新冠疫情后，这是中国大陆出发的游轮首次停靠日本港口。如果全面重启，有望推动日本国内旅游业的复苏。

随着2022年末开始主要客源市场复苏，加上中国游客有望在2023年夏季回归，日本将迎来入境旅游的强劲复苏。预计2023年将有2110万国际游客到访日本，同比增长551%，成为入境旅游丰收的一年。不过，日本要实现到2030年每年接待6000万位国际游客的目标，还有一段路要走。

日本政府在3月敲定新的《观光立国推进基本计划》，目标定为2025年访日游客人数创新高(此前最高为2019年的3188万人次)，同时提出“不再执着于游客人数”，要把人均消费额从2019年的15.9万日元提升至20万日元，并将三大都市圈以外其他地方的人均住宿时长从2019年的1.35晚提升至1.5晚。同时，通过吸引富裕阶层游客、向各地分散等方式兼顾“质量提升”，力争在2025年之前达成访日消费额5万亿日元的目标，推进“可持续旅游”，想方设法增加访日游客在日本的逗留天数。

现阶段，访日旅游带来的零售和旅游相关消费加速复苏，奢侈品牌的采购增长幅度明显。不过，日本旅游业者一样在面对人手短缺的问题，许多大型酒店以招聘临时性兼职人员的方式加以应对。

吃喝娱乐达疫情前九成水准

新冠疫情下降至“5类”已经过去了一个月，日本社会的消费复苏十分之明显。据日本媒体报道，像类似夜晚的消费需求，比如晚餐的预定量已经达到了疫情前90%水准。另外还有富裕阶层和访日游客等的消费欲望也不容小觑，他们共同推动了后疫情时代日本社会消费量的上涨。

和朋友出门下馆子的次数增多，是生活在日本的民众最容易感受到的一个变化。从数据上来看确实如此。

据日媒报道指，据餐厅预约平台日本Table Check的数据显示，5月晚餐时段的平均预约人数恢复到了疫情前的2019年5月的约九成。4月为2019年同月的七成。

一些餐饮连锁店也呈现出差不多的情况。大家比较熟知的“和民”，旗下的一些餐厅的门店销售额恢复到了2019年的九成还有多。深受访日游客喜爱的连锁烤海鲜居酒屋“矶丸水产”，其销售额也达到了疫情前的近九成。

出行方面，夜间使用较多的出租车也出现增长。据交通业企业“国际自动车”表示，5月的总行驶距离恢复到了与2019年同期基本同等的水平。

卡拉OK店、游戏中心、铁路、婚庆的消费增长亦相当抢眼，特别是有夹玩偶和电子游戏的游乐设施，消费水平甚至超过了疫情前。

日本社会的消费复苏在进入今年后即开始显现，而一个月前新冠疫情调整下降至“5类”更是成为关键性的转折点。

我们不妨来看看两三个月前的数据情况。

根据日本帝国数据库的调查显示，日本的制酒企业和零售店、酒吧等酒类相关行业的景气感早在今年4月恢复到新冠疫情流行前的水平。酒类行业的景气判断指数（DI）今年4月达到45.7，超过了疫情前2020年1月的34.4。DI此前也有一度高于34.4的情况，但很快就回落。2023年2月起持续维持在上方，帝国数据库据此判断景气感恢复到疫情前水平。

再据三井住友信用卡公司近期的一项调查数据显示，访日游客的信用卡消费额在3月也已恢复到新冠疫情流行前的81%。从都道府县来看，29个府县超过了疫情前水准。