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大陆对台政策寄望美国当局 / □ 俞雨霖
日期: 04年10月3期
  陈水扁10月10日在“双十节”庆祝大会上有关两岸关系的讲话,大陆涉台学者普遍持保留看法。大陆学者们看法保留的核心论点是,陈水扁未对大陆的“一个中国原则”作出响应,因此难以化解两岸僵局。另一方面,如果陈水扁的讲话目标是在响应大陆的“五一七声明”,那么此次两岸高层的间接对话,仍将陷在各说各话的氛围中没有交集。
  没有交集的原因,简单的说是切入点的不同,形成了结论的原则性对立。陈水扁“双十节”讲话的主要内涵是希望以交流来推动两岸的和平与发展,因此交流是前提,结果是开放的。但胡锦涛“五一七声明”的主要内涵恰恰相反,它主张在一个中国原则下开展两岸各项交流,原则是前提,交流是开放的。于是,陈水扁与胡锦涛之间又再次出现了先有蛋还是先有鸡的方法论争辩,而这样的争辩,在短期内要获得共识,可能性当然微乎其微。
  如果此次陈水扁的讲话是要测试胡锦涛可能的对台政策是否有原则性的变化,那么结果就更清楚了。问题不在胡锦涛是否有意愿,而是在当前大陆强烈的民族主义意识下,没有任何领导人能够承受改变“一个中国”原则的政治后果。胡锦涛似乎也没有要承受这样的后果的想法。胡锦涛的“五一七声明”、去年三月人大期间胡锦涛提出的对台“四项原则”,均明确说明了这点。
  台湾方面若设想在不碰触“ 一个中国”原则的情况下,尝试重开两岸直接对话管道,自然不可能获得大陆正面的响应。事实上,两岸之间当前持续的僵局与原则性对立,也没有提供两岸任何一方主动重开对话的机遇。
  更深入的观察,大陆当前的对台政策,也没有迫切希望与台湾当局进行直接对话的设计。当前大陆对台政策的核心,除了一贯的“寄希望于台湾人民”外,其实更着重的是“ 寄希望于美国当局”。而这样的政策改变,自江泽民执政后期即已逐渐成形,三天前,胡锦涛在与美国总统布什的通话中,一再强调不容忍台独的立场,即再次呈现了这样的政策主张。简单的说,当前胡锦涛的对台政策直接对话的对象不是台湾而是美国。
  就客观形势来看,对胡锦涛个人而言,当前中国的政经环境也不会赋予他太大的空间与精力来处理两岸问题,一方面胡锦涛的政治背景是精于内政拙于外交与对台,另一方面胡锦涛更急于以促进经济发展、加强政局稳定来巩固他的最高领导权威。在这样的环境下,胡锦涛的对台作为,采取相对消极而非积极的态度,也就是自然的选择。
  因此短期内,胡锦涛主导的对台工作,除非面临“ 台独”的重大挑战,否则势必不会刻意在两岸之间最敏感的政治问题上过多着墨,而是将两岸复杂的关系简约化。上个月底香港中资《大公报》就对胡锦涛的对台政策做了相当形象的归纳,也就是“争取谈、准备打、不怕拖”,而核心似乎是“不怕拖”,也就是胡锦涛希望在维持两岸现状的情况下,争取二十年的和平建设环境。
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