台湾的陈水扁连任就职前夕的5月17日凌晨，大陆台办受权发表措词严厉、内容强硬的两岸关系问题声明，提出了维护国家主权与领土完整的“五个决不”和在一个中国原则下发展两岸关系的“七项前景”，同时，阐明了摆在台湾当权者面前的“两条道路”。声明如同战斗檄文，更俨然最后通牒，一经发表，便受到海内外各界异乎寻常的高度关注，在台湾岛内也引发了前所未有的强烈震撼。
因应大陆的对台声明和台岛内外其它各种势力的政治影响，陈水扁在5月20日的就职演说中，对其一贯坚持的“台独”立场进行了精心包装和修饰，并对一个中国的原则进行了刻意回避。但在其通篇婉转委蛇的文字中，一以贯之的“台独”路线和目标仍隐含其间，昭然若揭。陈水扁对2006年“公投制宪”和2008年实施新宪的主张也进行了新的改装，表示要“ 推动宪政改造的工程”，在2008年前完成新宪法的制定，并建议不把涉及国家主权、领土及统独的议题列入此次宪改的范围之内。这被认为是他在此次演说中所作的最大妥协。
大陆一方把陈水扁视作死心塌地的“台独”分子，并早已不对其抱有任何幻想。在过去几年的听其言、观其行的考察期内，陈水扁已经让大陆一方彻底失望。这也是大陆这次一反常态，经过精心策划和准备，以先发制人的方式发表5．17声明的主要政治背景。对比长期以来推行的柔性有余而刚性不足的对台策略，5．17声明着实可圈可点、令人耳目一新，并且无论从内容的设计和铺陈上，还是从发表时机的选择上，都具有较高的智能含量。惟一觉得值得商榷之处在于：声明沿用传统的大批判式的犀利笔锋，尽管对于反台独的人士而言，这样的迎头痛击颇有直抒胸臆、痛快淋漓的感觉，但毕竟陈水扁是由台湾半数选民选举出来的，对于这样的声明，“拥扁”的选民们自然会感到不快甚至反感。声明如能既起到打击台独势力的作用，又能有效分化和瓦解台湾岛内的“拥扁”民众，则方可认为收到了一石二鸟的功效。因此，这一声明，似有对台湾的选举文化洞悉不足之嫌。当然，如声明采取这样的措辞方式,含有安抚和平衡大陆民众的激愤情绪的特殊用意，则另当别论。胡萝卜加大棒的策略是强势的一方对于不太顺服的弱势的一方惯常采用的恩威并施的传统手腕。然而，大棒的形象如果太过显眼，却会致使胡萝卜的诱惑力相形见绌。这一声明在两手策略的运用效果上，多少与此相似。
手中握有至少半数民意支持率并不断得到美日亲台势力的暗里配合，是陈水扁自认为踌躇满志和有恃无恐的根本原因。声明虽然在一定程度上起到了打击台独势力嚣张气焰的作用，但陈水扁在520演说中通过巧言令色和辗转腾挪也在一定程度上“化解”了声明的威慑效应。陈水扁的善变本领的确非同一般。
就职演说的内容只是陈水扁用以稳定台海局势的权宜之计，他关于“宪政改造”方面的新承诺，也只是对“ 急独”步伐“ 审时度势”的暂时收敛。至于这些承诺能否兑现，人们自然难以轻信。“ 台独”是陈水扁既定不移的政治目标，尽管外有威慑，内有阻碍，但可以肯定，陈水扁依旧会凭借善变的伎俩，继续在这条危险之路上走下去。未来四年的台海局势尤其令人担忧
因应大陆的对台声明和台岛内外其它各种势力的政治影响，陈水扁在5月20日的就职演说中，对其一贯坚持的“台独”立场进行了精心包装和修饰，并对一个中国的原则进行了刻意回避。但在其通篇婉转委蛇的文字中，一以贯之的“台独”路线和目标仍隐含其间，昭然若揭。陈水扁对2006年“公投制宪”和2008年实施新宪的主张也进行了新的改装，表示要“ 推动宪政改造的工程”，在2008年前完成新宪法的制定，并建议不把涉及国家主权、领土及统独的议题列入此次宪改的范围之内。这被认为是他在此次演说中所作的最大妥协。
大陆一方把陈水扁视作死心塌地的“台独”分子，并早已不对其抱有任何幻想。在过去几年的听其言、观其行的考察期内，陈水扁已经让大陆一方彻底失望。这也是大陆这次一反常态，经过精心策划和准备，以先发制人的方式发表5．17声明的主要政治背景。对比长期以来推行的柔性有余而刚性不足的对台策略，5．17声明着实可圈可点、令人耳目一新，并且无论从内容的设计和铺陈上，还是从发表时机的选择上，都具有较高的智能含量。惟一觉得值得商榷之处在于：声明沿用传统的大批判式的犀利笔锋，尽管对于反台独的人士而言，这样的迎头痛击颇有直抒胸臆、痛快淋漓的感觉，但毕竟陈水扁是由台湾半数选民选举出来的，对于这样的声明，“拥扁”的选民们自然会感到不快甚至反感。声明如能既起到打击台独势力的作用，又能有效分化和瓦解台湾岛内的“拥扁”民众，则方可认为收到了一石二鸟的功效。因此，这一声明，似有对台湾的选举文化洞悉不足之嫌。当然，如声明采取这样的措辞方式,含有安抚和平衡大陆民众的激愤情绪的特殊用意，则另当别论。胡萝卜加大棒的策略是强势的一方对于不太顺服的弱势的一方惯常采用的恩威并施的传统手腕。然而，大棒的形象如果太过显眼，却会致使胡萝卜的诱惑力相形见绌。这一声明在两手策略的运用效果上，多少与此相似。
手中握有至少半数民意支持率并不断得到美日亲台势力的暗里配合，是陈水扁自认为踌躇满志和有恃无恐的根本原因。声明虽然在一定程度上起到了打击台独势力嚣张气焰的作用，但陈水扁在520演说中通过巧言令色和辗转腾挪也在一定程度上“化解”了声明的威慑效应。陈水扁的善变本领的确非同一般。
就职演说的内容只是陈水扁用以稳定台海局势的权宜之计，他关于“宪政改造”方面的新承诺，也只是对“ 急独”步伐“ 审时度势”的暂时收敛。至于这些承诺能否兑现，人们自然难以轻信。“ 台独”是陈水扁既定不移的政治目标，尽管外有威慑，内有阻碍，但可以肯定，陈水扁依旧会凭借善变的伎俩，继续在这条危险之路上走下去。未来四年的台海局势尤其令人担忧