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小泉二访平壤 意欲何为
日期: 04年05月3期
  进入胶着状态的日朝关系,最近不仅有松动的迹象,还明显出现了转机。近一个多月来,东京就盛传,日相小泉将放下身段,再次走访平壤。5月14日,小泉本人终于公开承认,他将于22日再次访朝。
  目前,东京政坛正为国民年金丑闻闹到满城风雨,一个个政治领袖被传媒点名有拒纳保金的案底。就在这种政治氛围下,首相小泉宣布要再次亲自出马走访平壤,第一诉求是带回“被绑架日本人”的八名家属,人们不得不佩服小泉的政治魄力,同时又为小泉的冒险行为再捏一把冷汗。日本政界元老、前首相中曾根康弘便一针见血指出:这是典型的外交问题为内政利用的事例。
  小泉并不熟悉外交,但他却爱搞业余外交。2002年9月他闪电访问平壤,成功与金正日联合发表《日朝平壤宣言》,曾经使人对他刮目相看。他当时取得的具体成果,就是诱使对方公开承认朝鲜曾经绑架日本人,并承诺让被绑架者回返日本。小泉直入虎穴的大胆行为,不仅轰动一时,也让急速滑落中的内阁支持率开始止跌回升,再度巩固了小泉政府的统治地位。
  事后,平壤虽有兑现诺言,让五名被绑日人“返日探亲”,并承诺在他们事毕返回平壤后,再让其家人一起赴日。但五人踏上日本之后,第一步是延期回返平壤,第二步公开表示不愿再回朝鲜,第三步则在政界人士支持下组成压力团体,展开全国性的反朝鲜宣传活动,还反要求朝鲜要无条件将他们的家属送来日本。
  日本曾经期待美国和韩国全力支持日本,特别在朝核问题六方会谈过程中,将绑架日本人问题列入议程,使朝鲜腹背受敌。美国和韩国虽然在口头上支持日本,但是在实际行动中却明显更重视朝核问题的根本解决,因而将绑架人质问题视为枝节,甚至是已经解决了的问题。从国际战略和外交关系的角度来看,促成北京六方会谈顺利展开,设法诱导平壤放弃军事冒险主义,这才是问题解决的根本。
  为了脱出目前的困境,小泉政府试图通过“秘密外交”再度打破僵局,这种活动实际上正不断展开。4月初,首相小泉的政治盟友、自民党前干事长山崎拓,连同总务厅政务官平则胜荣前往中国大连,并在那里与朝鲜代表私下进行了会谈。事后他们披露,“日朝政府间谈判会在近期举行。”5月4日和5日,日本外务省审议官田中均、亚洲大洋洲局长薮中三十二在北京与朝鲜日朝谈判担当大使郑泰和、外务省副局长宋日昊进行会谈,事后承认双方曾对“绑架人质问题,深入交换了意见”,并且双方会“尽快再次回到会议桌前来。”
  据说,日方在会谈中建议,如果朝鲜同意让八名家属返日,而且能就《日朝平壤宣言》诸多课题,采取“一揽子解决”的积极态度,日方将重新给朝鲜提供人道援助,而且小泉首相也可以再次访朝,并同金正日再次举行首脑会谈。消息传出,日本右翼报章极力反对,但是,小泉却有他自己的算盘。一、是利用人质问题掀起反朝情绪,固然可以增加一致攘外的力量,却也附带产生强大的政治压力,左右和僵化了国家的外交政策;二、是小泉内阁支持率在下降,特别在三分之一内阁成员未依法缴纳国民年金丑闻曝光之后,必须考虑7月参议院选举面对的严峻考验。
  在大选之前,如果小泉能将八名人质家属顺利带领回来,到时他就是日本的民族英雄,执政党还不能选举胜利收场吗?如果自民党能够重新夺得参议院多数议席,执政就不必再事事迁就另一伙伴公明党,这样的外交赌博值得一博。
  小泉已经执政满三年,这在首相走马灯般换人的日本,是个罕见的“长期政权”。三年来,小泉遭遇到不少的危机,结果他都能逢凶化吉,一次又一次化险为夷,除了他“运气佳”,事实也证明,他确实有一套变危机为转机的手段:那就是他有“政治豪赌”的魄力。小泉确实是个选举的高手。
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