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禽畜疫病挑战全球化时代 / □ 金山
日期: 04年01月4期
  福无双降,祸不单行。继美国疯牛改变了东瀛人气快餐店吉野家的食谱之后,亚洲地区爆发的禽流感再次威胁日本人贪吃而挑剔的嘴巴。为了防止国民病从口入,日本政府先后下达了对美国牛肉和泰国鸡肉的输入禁令。相关国家也纷纷行动,力图缓解禽畜疫病给公共卫生和国民经济带来的冲击。
  自古以来,各种感染性动物疫病的阴影一直笼罩着人类的餐桌。但遥远湄公河谷地的鸡瘟能够直接影响到东京上班族的下酒小菜,却是上世纪末才开始的现象。国际食品贸易的空前繁荣,在让人们大饱口福的同时,也使每个人不得不承担着跨越国界的卫生风险。尤其近年来,这一风险不断加大,呈现出一波未平,一波又起的趋势,连向来以一流卫生条件著称的日本亦不能幸免。
  在日本国内,2001年首次发现了令人谈“牛”色变的BSE,去年除了BSE又出现了来历不明的鲤鱼瘟疫,而今年伊始,山口县就发生了高致病性禽流感。接踵而至的食用动物疫情,弄得日本农林水产省焦头烂额,一方面布置实施回收牛肉和屠宰家禽等代价高昂的严格控制措施,另一方面下令死守国门,截断不洁食肉的流入渠道。应该说,日本政府前后出台的一系列防疫对策,全都在理性考量的范围之内,也是对国民健康负责的正常选择。然而,日本采取的谨慎方针却和美国的行事理念产生了摩擦,导致两国在贸易问题上出现新的龃龉。
  为了敦促日本政府尽快对美国牛肉放行,美国贸易代表团近日到东京和日本官员进行磋商。美国代表从概率学角度分析了抽样检查BSE仍可以确保美国牛肉的安全性的道理,可是面对不怕一万,就怕万一的日本人竟无异于对牛弹琴。由于日本坚持只有美国全面施行疯牛病检测,保证出口到日本的每一头牛都没有感染BSE的嫌疑,才能恢复进口美国牛肉,双方会谈不欢而散。在重视效益原则和政治利益的美方看来,日本简直是在百般刁难:你们日本人每年吃掉俺们美国几十万头肥牛,挨个检查的话得花掉俺们美国人多少纳税人的钱?俺们美国牛肉生产成本上升又得叫俺们布什总统在大选中丢掉多少农民选票?参加会谈的美国人气得差点就要质问日本人“你们有没有搞错”了。
  日美之间关于肉牛检疫问题的分歧,反映了国际社会在对待感染性动物疫病问题上两种不同的态度。日本式态度看上去似乎过于谨小慎微,叫人感觉大大的不爽;美国式态度减少手续上的麻烦,给具体操作上带来了便利。然而,哪种态度更为科学,更能呵护消费者对食品安全的信心,更体现对人类个体生命和健康的关怀,答案是不言自明的。即使仅仅从商业道德角度看,美国作为产品的生产者,也有义务保证维护客户的合理权益。不久前,澳大利亚发生了一起动物权利保护主义者为抗议肉羊遭到虐待,声称把猪肉混入了向中东阿拉伯国家出口的羊肉之中的恶作剧。澳洲政府为了尊重客户的宗教信仰,花费巨资全面检查了当时准备出口给伊斯兰地区的羊肉。澳大利亚的作法,值得本国商业利益至上主义的美国加以思考和藉鉴。何况长远考虑,全面检查肉牛和停止对日出口牛肉,哪个经济损失更大这笔账并非很难算清楚。
  历史上流行性瘟疫对人类的危害是巨大的,不说中世纪几乎毁掉欧洲的黑死病,就是1918年谜一样爆发的西班牙流感也曾导致全世界2300万人死亡,其威力超过第一次世界大战。而西班牙流感,很可能就是鸟类或家禽惹的祸。如果这样的大瘟疫在今天的地球村里流行,那么其后果是不堪想象的。所幸的是,日本式态度代表的是世界各国在食用动物疫病发生时倾向的主流态度。几年前英国的大规模屠牛行动自不必说,这次爆发禽流感的韩国、越南、泰国等国家也??弃侥幸心理,决定宰杀感染区的所有活鸡。去年非典肆虐的中国吸取教训,在非典病毒再次蠢蠢欲动之际,则迅速展开了灭杀“ 可疑分子”果子狸的行动。
  在全球化时代,一个国家偶然发生的禽畜疫病,已经构成对所有国家的严峻挑战。各国政府无论在本国国内还是国际社会,都扮演着重要的道义角色,牺牲暂时和局部的经济利益,彻底扑灭疫情,防患于未然,捍卫人类健康,乃是其不二的政治抉择。同时,面对世界经济和世界生态日益大同的浪潮,如何构筑安全的食品卫生网,抵抗流行性瘟疫的突然袭击,也成为一个急待各国政府和国际组织解决的重大课题。
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