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陈水扁的台阶 / □ 江湖
日期: 04年01月3期
  陈水扁用心良苦。1月16日公布的“ 320”公投的两个题目还是相当温和的。
  第一个问题是关于是否要向美国佬购买导弹的;第二个问题是关于和大陆和平谈判的。表面上看起来陈水扁公布的两个公投议题,有点为公投而公投,出乎人们意料得低调,怪不得有人说是“雷声大雨点小”。其实也未必,他总不见得一下子就推出统一还是独立的敏感题目。那样的话,也就太为难台湾人民了。
  由于这两个公投的内容都不涉及中共极力反对的内政公投、国家定位公投的内涵,陈水扁可以说自己给自己找到了一个台阶,并欲通过与中共谈判,推动建立两岸和平稳定的局面。陈水扁所提出的公投内容,也给美国政府制造了一个台阶,因为美方高层针对台湾要求中共撤导弹进行公投一事曾有“毫无意义”的评价。现在第二个公投问题的内容,也明白告诉了美方“台湾也是可以沟通的”。这样的话,好象也给布什面子了。从根本上来看,无论大陆台湾还是美国,维持现状是一个大家能够接受的最为理想的结局,而要达到这个目的就要经过各方的共同努力了。
  台湾的反对派们对这次公投的评价很低,说是为了选举需要而举办公投,如此的题目其实根本不需要公投就已知道答案,要不然做个民调也知道,不需要劳民伤财的。这确实是问题的另一方面。因为不论从立法意旨与法条内容上来看,陈水扁提出的和平公投有相当大的讨论空间。中共部署导弹是事实,中共要想立即改变台海现状也是不可能的,中共甚至曾经表明两岸问题需要时间解决。换言之,这些导弹即使对台湾有着难以言喻的威胁感,但似乎还不到大难临头的地步。在大选前的泛政治效应下,要从法理角度中评判出一个“该或不该”的标准答案,似乎很难论断。从直接民权的普世价值来说,只要台湾人民能够认可并积极参与这样的公投就好。
  从陈水扁公布的公投文字内容上看,基本上已嗅不到挑?的意味,反而是紧随美国一贯坚持的“和平解决”立场,美国自是没有理由反对。至于中共不放弃对台用武,台湾人民当然会赞成增购反导弹装备,以强化自卫能力,倡导和中共对话协商,也是冠冕堂皇的事情,让大陆找不到攻击的理由。所以,这样的公投形式上的影响要大于实际上的意义。两岸问题的最终解决还有相当长的时期,从本质上看,台湾要独立,大陆要统一,这是水火不相容的两种一厢情愿的思维。为了让结果尽量接近自己的想法,双方除了实力以外,还要智斗。陈水扁近年来的所作所为已经证明了这一点,他不可能一下子走得很远,他应该知道哪是死路哪是活路,他只好尽力而为。今年他面临的是总统选举,如果自己的位置都不能保住,如何再谈理想?所以这次公投以退为进是他比较智慧的选择。陈水扁回过头来试图通过公投提高声望寻求选民的支持,这是当务之急的头等大事。
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