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中国外交新突破 / □ 江湖
日期: 03年12月4期
  国务院总理温家宝对美国进行的正式友好访问,既是中国新一届政府总理首次对美国进行正式访问,又是在台海局势骤然紧张、中美贸易摩擦接连不断以及解决朝核问题六方会谈筹备中的背景下进行的。国际社会都关注着,中美双方也都高度重视着这次访问,并希望能在台湾问题、贸易问题和朝核问题能有突破性进展。因此,这次访美活动可以看作是对中国新一代领导人智慧和自信的考验,也是中国政府在国际场合大显身手的机会。
  虽说近几年来中美关系经历了布什上台初期的波动和摩擦之后得到持续的改善,但是,最近的贸易摩擦和台湾的公投问题,又一次考验中美关系的强度。温家宝总理到美国后首先以充满亲和力的话语表态,我这次是为寻求友谊与合作而来,不是来打贸易战的。这一明朗的姿态让许多人放下了心中的戒备。其实,《华盛顿邮报》主编唐尼在温家宝访美之前采访后给出的评语是:风度翩翩、言辞得体。美国政府更是召集诸如传统基金会这样的智库剖析温家宝的从政经历与领导风格。结论认为他是一位有智慧而且个性温和的改革者。这也意味着白宫认为,这是他们乐意与之打交道的中国领导人。温家宝果然也不负众望,在短短的四天访问日程中把自己的温情发挥得淋漓尽致,深得人心。
中国对美外交化被动为主动的意图非常明显,这是中国对美外交的一次革新。革新的背后是中共十六大报告的一个基本判断:未来20年对于中国来说,是一个重要的战略机遇期。自“9.11”以来中国在反恐、伊拉克战争、朝核问题上的积极姿态和作用,体现着中国外交政策的新动向。
  在中美关系方面,中国政府清晰地认识到,随着中美经贸联系日益密切,相互依赖越来越深,中美两国采取制裁或对抗的方式解决经贸争端,显然不利于两国的共同利益,以合作代替对抗、以协商代替报复才是上策。要平静地看待贸易争端是正常国家关系发展中的问题。作为一个新兴的经济大国,中国与发达国家发生贸易摩擦和纠纷是必然的、不可避免的,这反而进一步说明经贸关系在中美关系中的分量越来越大。因此,中国政府面对美国的压力,沉着冷静从容应对,既坚持原则性,又不乏灵活性,应在承认贸易顺差的同时,努力实现贸易平衡。中美关系是一种复杂的双边关系,和则两利斗则两伤。基于这样的立场当然有利于中美双方相互的沟通和理解。这大概是中美关系能够和谐发展的根本原因。
  在台湾问题上,布什总统第一次明确使用“反对台独”这样的字眼,这是美国向台湾传递了一个更为明确的反对台独、反对有可能使双方现状发生变化的言行的立场。这可以看作是温总理此次访美取得的又一个非常重要的外交成果。经过多年的磨合和中国政府不断地交涉不断地斗争,美国意识到台湾在中美关系中的重要性和敏感性。陈水扁上台后,在台独问题上搞渐进性的台独,一步步向大陆的底线逼近。在这种情况下,中国领导人多次向布什本人直接表示过中国的原则立场,布什本人也多次向中国领导人当面表示过反对台独,但在公开的场合明确表态“反对台独”,表明了美国政府对台立场的微妙变化。
  中美关系的一个基本特点就是波动性。由于中美两国在意识形态、价值观念、发展水平、历史文化上以及政治制度和经济体制方面有很多的差别。美国是世界上最发达的国家,而中国是一个发展中国家,这决定了中美之间非常容易发生分歧发生矛盾。但另一个方面,中美两国又都是世界上的大国,是联合国安理会常任理事国,对世界的进步发展都负有重要的责任,中美两国也知道要维持两国关系稳定的重要性。
  这次温家宝亮相美国,成功地推进着中美关系的发展,我们同样也有理由期待新一代领导人在中日关系的发展上找到突破口,走出持续波动的非正常局面。
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