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六个渔夫垂钓 没有鱼儿咬钩 / □ 金山
日期: 03年09月2期
  在北京举行的关於朝鲜核开发问题的六方会谈经过三天短暂日程,在当事国各说各话,连一篇书面联合声明也没能炮制出来的情况下,由东道主中国总结了几点共识之後草草宣布结束。
  中国总结的所谓“共识”主要包括:通过和平方式解决朝核问题,实现朝鲜半岛的无核化;解决朝鲜对安全的忧虑;寻求分阶段的、并行的、公正合理的解决方案;不进行任何导致局势恶化的行动;今後进一步扩大共识;确定再次会谈日期云云。
  笔者之所以在中国总结出来的“ 六项共识”的前面添加了“ 所谓”一词,是因为首先从形式上看,这些“ 共识”未经过各国签字画押,不具备任何约束效力;其次“ 共识”的内容只有“各国通过外交途径尽快确定下次会谈的时间、场所”一点称得上“共识”,其它项目均由经不住深究和推敲的漂亮词藻组成,有的不过反映了中国的良好愿望,有的甚至恰恰是各国的分歧所在,谈不上什堋外交成果。
  实际上,如果不考虑中国在充当协调者角色的过程中,成功地巩固了自己外交大国地位的单方面因素,这场举世瞩目的会谈整体上的惟一收获,就是会谈各方同意在今後两个月内再次举行会谈而已。不少媒体倾向於正面评价本次六方会谈“ 提出问题”的作用,可是不要忘记“ 提出问题”是前不久中美朝三方会谈已经完成了的工作。此次会谈只有向“解决问题”的方向迈进,各国代表大人才算不虚此行。然而,各国代表们除了在六边形谈判桌上多划了几道更刺眼、更 硬的平行线之外,得过且过,根本无意就关键话题进行深入讨论。这等於把复杂、棘手的实质性交锋推迟到下一个回合,增加了在拖延过程中产生新危机的概率。所以从解决问题的观点出发,只能称其为一次浪费时间的外交扯皮。
  平心而论,和其它国家相比,朝鲜为准备这次会谈,还是下了不少功夫劲儿的。它在战术上对美国软硬兼施,一方面威胁要宣布成为核武器持有国,进行相应的核试验,并加强导弹研制工作;另一方面又表示,在美国答应签署互不侵犯条约的情况下愿意帮助美国及其盟国实现朝鲜半岛的无核化。而且为了教导美国佬如何具体行动,朝鲜在会谈中明确提出了分阶段解决核危机的“四步走”战略方案,详尽阐述了美国应该怎样紧跟在朝鲜屁股後面,挺腰提臀,踢腿迈步。比如说,当朝鲜宣布放弃核武器开发计划时,美国就应该重新提供燃油,扩大粮食援助;当朝鲜冻结核设施,接受检查时,美国就应该签署互不侵犯条约,赔偿朝鲜电力损失;当朝鲜停止导弹实验及输出时,美国就应该和朝鲜建交等等。
  大概因为布什总统仍在自己宽阔的牧场砍柴、休假,对国务院工作缺乏指示,朝鲜这种穷有理式的高谈阔论和指手画脚未能刺激美国代表立即作出多少反弹。但没有为此次会谈打任何腹稿的美国方面,在坚持朝鲜不先放弃核开发,下面的一切问题免谈的强硬立场这一点上是王八吃秤砣——铁了心的。朝鲜当局把放弃核开发作为这场交易的最终结果,而美国将其视为这场交易的前提条件。南辕北辙的美朝两国 持不下,另外四国就不好私下提示买单价格,只有做乾巴巴的原则性表态的份儿,导致美丽的钓鱼台出现六个渔夫垂钓,却没有鱼儿咬钩的大冷场。
  六方会谈钓鱼台回合的冷场,既显示了各国在探求和平化解争端过程中不断摸索对方要价的心态,也折射出利用外交途径解决朝鲜核问题的艰难。美国对在会谈中又一次以静制动,为灭了朝鲜的苗头感到高兴;日本为总算从朝鲜代表嘴里抠出一句绑架问题是“ 应该解决的课题”的含糊话而百般自我安慰;韩国代表捧著中国总结的共识回家报喜;俄国代表看完热闹则轻轻松松地离开。但是没有从首次会谈中捞到任何好处的朝鲜,必然谋求获取加大自己下一次谈判分量的新筹码。在美国被战後伊拉克问题束缚住手脚的阶段,它的目光很可能在宣布成为核国家等极端选项上扫来扫去。为了打消它铤而走险的愚蠢念头,其它五国必须在营造具有压力的国际氛围的同时,尽快促成下次会谈,并提出真金换白怠的可行方案,防止会谈再次流於表面形式。
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