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六角会议 / □ 云帆
日期: 03年09月1期
  经中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本六方协商,有关朝鲜核问题的六国会谈将於8月27日在北京的钓鱼台国宾馆举行。参加北京会谈的中国外交部副部长王毅、朝鲜外务省副相金永日、美国助理国务卿凯利、俄罗斯副外长洛休科夫、韩国外交通商部次官补李秀赫和日本外务省亚洲局长薮中三十二将围坐在中方特意准备的六角大桌子上进行讨价还价。分析一下各国的立场观点有助於预测会议可能取得的进展。
  作为这次会议的主角,朝鲜视此次会谈为检验美国是否有心转变对朝敌视政策的试金石。朝鲜认为,朝鲜核问题是由美国敌视朝鲜政策造成的,要解决核问题首先 美国转变政策。因此朝鲜将重申,美国必须改变对朝政策,这是解决核问题的先决条件。只要美国不放弃敌视朝鲜政策,朝鲜也就不能放弃核遏制力。朝鲜还为美国转变政策设定了三个准绳:与朝缔结具有法律约束力的互不侵犯条约,建立外交关系,不阻挠朝与他国进行经济合作。
  美国政府在朝鲜核问题上的态度总体上一直非常强硬,多次强调美国不会允许朝鲜拥有核武器,其基本立场是强调通过外交方式解决朝鲜核问题,但始终拒绝排除其他选择,尤其是军事手段。韩国坚决支持采用外交手段和平解决朝鲜核问题,反对实行单方面施压或采用军事手段。韩国认为,解决朝鲜核问题的目标是实现朝鲜半岛无核化,采用和平手段是实现无核化的正确途径。惟此才能进一步促进半岛南北方的合作与交流,保 半岛的和平与稳定。韩国与朝鲜通过南北方合作交流等渠道,就以和平方法解决核问题达成了共识。日方提出了日本所希望的关於解决朝鲜核问题的一揽子方案。以朝鲜发表声明放弃一切核开发计划和拆除核设施为前提,要求朝鲜撤回退出《不扩散核武器条约》的主张,签署《不扩散核武器条约》的附加议定书,接受对被怀疑的核设施进行强制性核查。日本还要求朝鲜取消所有导弹的开发计划并销毁生化武器。俄在朝鲜核问题上的基本立场是保持朝鲜半岛的无核地位,严格遵守有关不扩散核武器方面的国际条约,在核查问题上能够同国际原子能机构等国际组织合作,同时还应确保包括朝鲜在内的该地区各国的安全,并对朝鲜提供必要的援助。
  东道主中国在北京会谈前夕派了两个高级代表团去平壤,一个是中国人民解放军总政治部主任徐才厚上将率 的高级军事代表团,另一个是中共中央对外联络部副部长刘洪才率 的中联部代表团。北京在会谈前将全面跟朝方作立场上的协调和交底。在北京六方会谈举行前夕,中国外交部长李肇星对日本和韩国进行了访问,李肇星21日晚在外交部会见了朝鲜驻华大使崔镇洙,此後又分别与俄罗斯外长伊万诺夫、美国国务卿鲍威尔通了电话,就即将在北京举行的六方会谈交换了意见。国家主席胡锦涛21日下午应约与韩国总统卢武铉通了电话。中国方面为解决邻居的麻烦也可谓是费尽心机。
  从表面上看六国的公开表态和官样文章是公说公有理婆说婆有理,问题在於谁先让步谁肯吃亏。但是,幕後的交易可能远远没有这样简单。譬如,据报道美国政府很可能已经与俄罗斯达成默契,即美国在车臣问题上向俄罗斯作出让步,作为交换俄罗斯将在朝鲜核问题六方会谈时站在美国一边。尽管两国都没有公开谈到是否就朝鲜核问题达成了某种一致,毫无疑问美俄之间就此事已经达成了谅解。普京则可能要求华盛顿保留朝鲜现有政权。
  不管怎样说,六国会议最後一定会达成某种妥。这主要是由双方的自身处境所决定的。一旦开战,朝鲜在军事分界线北侧部署了一万门大炮和火箭炮,它们能在冲突的头一小时内,向韩国投下数十万枚炮弹。朝鲜炮击对汉城周围所造成的伤亡,据美国国会1995年的听证及佩里1999年的报告估计,其数目在数十万至一百万。即使美国先发制人凭藉军事优势能帮助减少预期的人员伤亡,但毋庸置疑的是,朝鲜半岛上的任何战争,都将导致平民的可怕伤亡。因此没有哪位韩国政治家能不顾这一危险,而赞成开战。美国也将为此承受重大损失,所以美国也只能接受某种形式的妥协以避免战争。同时,朝鲜经济正面临许多麻烦。1989年以来,朝鲜经济一直持续下滑,目前已处於绝望境地,因此,朝鲜目前极度 要大米、燃油和其他援助。真的发起战争的话,金正日也一定知道自己的结局和萨达姆不会差得太远,所以朝鲜的核讹诈也将适可而止见好就收。
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