近年来，中国和欧盟间良性互动的战略伙伴关系发展迅速，使得彻底解除尘封了长达17年之久的欧盟对华军售禁令的时机，接近成熟。
然而，在新近闭幕的欧盟首脑会议上，解禁议案仍然在诸多忽明忽暗的内外因素作用下，未能如期获得通过。原本渐趋明朗、呼之欲出的解禁趋势，又重新陷入了晦暗不清、前景莫测的混沌状态。原基本敲定的解禁时间表，也在无可奈何之下，演化成为明日黄花。一个互惠互利、顺理成章的解禁议案，何以在中途横生变数？一扇不合时宜地屏蔽和阻碍了中欧之间的军事交流和伙伴关系发展的大门，何以沉重得如此难以重新开启？
　　欧盟对华军售禁令发轫于二战结束和冷战开始的50年代。自80年代起，中国开始与法、美等西方国家建立起有限范围的军售关系。然而，“ 6．4”事件后，欧盟国家决定对华实施军事制裁和武器禁运。时至今年1月，欧盟外长会议就解禁问题进行了广泛讨论，大多数成员国对此持积极态度。
　　从程序而言，解除禁令似乎并非难事，然而，实际操作起来则远非如此简单，因为首先美国的屏障就难以轻松逾越。为了遏制中国和控制欧洲，美国在欧盟对华军售解禁问题上一直十分敏感，同时，采取威逼、利诱、拖延相结合的方式，极不光彩地进行搅局。在欧美双方的思维词典中，欧美关系远比解除对华武器禁运问题重要得多，而时下的欧美关系正处于修复期，欧盟不愿为此“小事”与美国再次搞僵，从而，使美国的图谋易于得逞。除美国外，日本出于遏制中国的卑鄙用心，一直不遗余力地向欧盟游说，并千方百计地为解禁设置障碍；俄罗斯出于独享军火销售利益的考虑，也积极反对欧盟取消对华军售。尽管欧盟对二者的响应程度不高，但西方列强普遍固有的不愿中国强大、遏制中国发展的潜在心理动机却也是相通的。而与此同时，在英、德两国内部，目前又都面临着地方选举问题，为了争取和保住选票和不给反对党以可乘之机，两国对解禁问题的态度也变得暧昧甚至动摇。而且，其它一些欧盟成员国，特别是在防务上与美国有密切关系的国家，更不倾向于尽早解禁。于是，推迟解禁就成为欧盟当下的必然选项。
　　在欧盟罗列的推迟解禁的缘由中，还有所谓的人权因素和台湾问题，因为在其军售条款中有“ 不对人权记录不好或者有地区冲突的国家出口武器”的明文规定。中国的人权状况固然长期不容乐观，并且与西方国家的人权标准也相差甚远，因而，也确实容易被拿来说事。但这其中也存在着中西方的认识角度和标准不兼容的问题。至于将解禁与中国最近通过的《反分裂国家法》相联系，担心“ 解禁有鼓励中国对台动武的嫌疑”，则要么是神经过敏，要么是在牵强附会。因为《反分裂国家法》实质上是对国家统一方针以及对台政策的法律化，而并不是战争的序曲和讨伐的檄文。同时，解禁也并不等于中国会大量购买欧盟的武器，也不等于购买的武器会全部用来针对台湾，而且，即便将来有可能用来打击有分裂图谋的台独分子，也完全是中国的内政，与军火供应国间也无政治关联（只有商业关联）。归根到底，这些理由都是欧盟在屈服于美国的压力之后，寻找出的一些用于掩人耳目的借口而已。
　　欧盟解除对华武器禁运势在必行，因为这是中欧双方的共同利益所在。但何时以及怎样做到这一点，欧盟需要拿出更多的智慧和勇气。