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温家宝访美── / 柔性外交改变台海战略格局
日期: 03年12月4期
  新闻综述(记者 张石)12月7日下午至12月14日,中国国务院总理温家宝访问了美国、加拿大、墨西哥和埃塞俄比亚四国。温家宝这次出访,不仅和美国首脑层就中美关系、台湾问题和广泛的国际问题交换了意见,而且大大推动了中国和加拿大在经济、文化领域的合作与发展,并与墨西哥建立了战略伙伴关系。温家宝这次出访最精彩、最重要的旅程,当属12月7日到10日的美国之行。温家宝美国之行,不仅化解了台湾通过“公投法”之后两岸面临的危机,同时也大大缓解了美中贸易巨额赤字引起的美国朝野对中国的不满。美国朝野一致称他“是一位易于打交道的人”。

  一、温家宝在台湾问题上
   展开温和、委婉外交攻势

  最近台湾通过“公投法”,陈水扁又决定于2004年3月就大陆导弹问题进行防御性公投。温家宝这次访美最重要的主题就是台湾问题,而重中之重的具体问题,也是当务之急,就是能否让布什对台湾公投问题做出明确表态。温家宝以他的“柔性攻势”,促使布什针对台湾问题的发言有了一个质的飞跃。
  访美期间,温家宝不断强调中国对台湾问题的原则立场,但在表述时要比江泽民时代温和得多,委婉得多,变得更容易让美国人接受。首先,温家宝在访美前,就为与布什讨论台湾问题做了委婉的铺垫。他在行前接受《华盛顿邮报》记者唐尼采访时说:我最大的爱好就是读书。读书伴随着我的整个生活。谈到读美国的书,我可以跟你讲一个故事。我见韩国总统卢武铉时,他说就职演说引用了林肯1861年的一段演说。我回去翻我书架上有关林肯的书,发现在同样一段话下,我用铅笔画满了红线。温家宝高调抬出林肯,因为林肯是使美国南北统一,结束长期分裂局面的美国总统。温家宝藉此和美国人在“反分裂”上寻找共鸣点。温家宝这一步棋很有效,当他在12月8日一到白宫,布什就兴冲冲地领他参观林肯留下的手稿,使双方讨论台湾问题有了一个自然的切入点。
  另外,温家宝在访问中,不只一次强调“ 武力不是针对台湾人民的,而是针对搞台独的人的”,“尊重台湾人民的民主诉求”,这些说法都比以往中国领导人的发言温和得多。最重要的是,温家宝接受美国有线电视网CNN采访时顺着美方的语调指责台湾领导人“破坏现状”。以往中国一贯反对“维持现状”,江泽民主政时期,连“长期拒绝统一谈判”都被列为对台动武的因素之一,“台湾问题的紧迫感”、“统一的时间表”等话题不断。但纵观温家宝这次访美时有关台湾问题的发言,似乎正在努力接近美国的“大陆不武,台湾不独”的政策。

  二、投桃报李 布什的发言“石破惊天”

  “你敬我一尺,我敬你一丈”,温家宝的温和婉转外交,也使布什给了他一份“厚礼”。布什与温家宝会晤后,在记者招待会上明确宣布:“美国反对任何旨在单方面改变台湾海峡现状的行动,无论这种行动来自中国或台湾。台湾领导人的言辞和行为,显示他有可能有意片面决定改变现状,我们反对。”
  布什谈话可谓“ 石破天惊”,这是美国最高价领导人第一次从模糊的“ 不支持台湾独立”表述,飞跃为明确的“反对”表述。这一发言也是台湾当局在温家宝访美前“沙盘推演”的三种结果中最坏的结果。政治分析家们评论说:布什在这里用的是单数第三人称,明显在批评陈水扁,用的口气同批判阿拉法特时差不多。陈水扁被温家宝“破了功”,美国牌玩完。

  三、诉苦和安慰相结合,缓解贸易摩擦

  最近,中国对美国的贸易黑字高企不下,中美贸易因内在不同的经济结构而产生的巨额贸易逆差,是高悬在两国头上的一把“ 贸易利刃”。温家宝访美,大大缓解了贸易摩擦造成的中美间的对立情绪。
  首先,温家宝不说大话,以“ 诉苦”为主。布什向他抱怨:中国廉价商品大量进入美国,造成美国失业问题,并要求中国提高人民币汇率。温家宝诉苦说:我的负担比你重,中国有2400万人下岗,农村进城打工人数超过1亿,每年新增劳动力1000万人。在会见后温家宝说:布什对他的“沉重负担”表示理解。
  在美国之行第二天,温家宝出席纽约美国银行家协会举办的午餐会,发表了题为“共同开创中美经贸合作的新局面”的演讲。温家宝在演讲中用有力的数字安慰美国商人们,告诉他们美国在中国获得了巨大的经济利益。温家宝说:25年前,也许谁也不曾想到,中美经贸合作能有今天这样大的规模。温家宝列举了许多中国人耳熟能详的美国品牌:麦当劳、肯德基、微软、英特尔、摩托罗拉、P&G、通用汽车、沃尔玛……他边做手势边说:“中国人用的胶卷,每10卷中就有7卷是柯达产品”。
  10日下午他在结束访美前,在波士顿接受美国有线电视新闻网(CNN)著名主持人多布斯采访。温家宝谈到美国对中贸易赤字时指出:我们已经采取了积极措施,还将进一步采取措施。我想指出,去年美国对华出口增长了15%。
   今年1-10月份增长了25%,而美国同期对其它国家的贸易只增长了2-3%。应该看到,美国对华出口是有很大增长的。其次,今年中国的进出口大约是8000亿美元,其中进口增长了40%,出口仅增长了32%。我们应当看到这样一个现实,那就是当美国对华贸易逆差扩大的同时,中国同亚洲其它国家的贸易逆差也在扩大。所以,美中贸易逆差还有结构性和转移性的问题。尽管如此,我们仍将采取积极措施来促进中美贸易平衡。不管是在美国政治敏感时期,还是从长远角度来说,我们都会这么做。温家宝还提出了互利互惠、平等协商、通过不断发展经贸合作解决贸易逆差等五点原则,布什总统表示完全赞同。
  可以说,温家宝这次访美,以他温和的为人行事态度和“善解不结”的外交作风,以及对中美宏观经济的娴熟了解,舒缓了中美间由于贸易摩擦造成的情绪上的对立。

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