本报讯(记者 张石 杨文凯)台湾完成公投立法后，引发了各界不同的解读和分析。本报为此采访了有关专家学者，听取他们对台湾《公投法》和两岸关系的未来各抒己见。
黄义交(亲民党立法委员，宋楚瑜的发言人)
问：这次立法会通过了《公投法》，有人说《公投法》没有设限有利于台独，有人说因为有“修宪复决”的内容，因此排除了台独，您怎么认为？
黄：我认为这次通过的版本，是泛蓝军的版本，不是一个很有冒进空间的蓝本，虽然有“防御性公投”的内容，但我们不认为阿扁政府敢贸然行事。这项内容设有严格的限制，那就是只有台湾受到外敌侵入和威胁时，他才能用十五条，也就是“防御性公投”的内容，而且必须有行政院的建议。其它的问题如第二条第四项的修宪问题，我们明年将修改宪法，把《公投法》写进修宪草案。但这个问题没有擦枪走火的可能。这里有两个安全阀，一个是修宪必须由立法院提出修正案，立法院通过后才能交给公民。我们预测将来在立法院在野党还将是多数，涉及敏感问题，我们在野党会注意。修宪比制定普通的法律更严格，要有3/4以上立法委员出席，而且要出席者的3/4以上同意才能发议。以我们在野党在立法院的席次和态度来看，陈水扁要在宪法问题上做不负责的事情，我们是不会答应的。即使在立法院通过了，拿去公投了，我们还有第二个安全阀，那就是在野党将通过文宣诉诸民众，力求不造成刺激两岸关系的事实。
问：您认为这次通过《公投法》，对两岸关系会有什么影响？
中国应该感觉到公投问题已尘埃落定。以后不会再成为一个议题，不会变成两岸的不定时炸弹。大陆之所以对此问题担心，是因为有不确定性，而现在有了游戏规则，民进党也要按照游戏规则行事。有不确定性才有紧张，而现在有了确定性。这次立法院否定蔡同龙没有底线的议案，就很说明问题。
殷纯毅(清华大学台湾研究所副所长)
这次台湾通过《公投法》，在5个版本中，通过了“泛蓝”阵营的版本，否定了其余4个版本。是在岛内外的压力下，那几个版本都没有得到通过，也没有被强行推动，应该说反台独力量取得了一定的成效。但从另一方面看，通过这个版本时，泛蓝阵营是做了妥协的，如有第15条，有第2条第4项，也就是有“防御性公投”和对公投不设限。泛蓝阵营考虑选票问题是一个原因，另一个原因就是泛蓝阵营，也就是国民党已发生了某种变化，已不再是传统意义上的国民党了，而是正在向台湾国民党演进。选票外，泛蓝阵营中也有人把事情向这个方向推进，假这个机会，为未来做铺垫。我个人觉得，对现在的泛蓝，也不要太天真，如果泛蓝在台上，这个公投的问题仍会是一个棘手的问题。
《公投法》通过，使两岸之间的安全阀又少了一些，是悬在两岸关系中的一把刀。泛蓝军以前旗帜鲜明地反台独，现在比从前退了一步。《公投法》通过，对整个台海形势，对两岸的统一，更蒙上了一层阴影。一旦有什么事情，就会拿出来公投，不同的时期，会做出不同的解释。虽然泛蓝军在程序上设置了一些安全阀，但民进党肯定会把程序上的东西搞掉，一旦民进党在立法院中席位占了多数，这些安全阀马上就会瓦解。
我个人认为：大陆对这次通过的《公投法》，不满意，但能够接受，还不至于到剑拔弩张的程度。
庚欣（日本两岸关系研究中心）
10月以来，台湾选战进入激化阶段，“ 公投制宪”口号一日盛过一日。两个多月来，大陆没有太强烈反应，北京一直在做“壁上观”。直到最近，泛蓝阵营的态度发生变化，美国的态度也有松动（例如陈水扁访美，夏馨发言等），台湾的公投立法付诸实际运作，一下子就逼近了两岸关系底线，北京不能再沉默。温家宝总理接受《华盛顿邮报》专访，表明中国人民不惜一切代价也要阻止台独的严正立场。本次台湾立法院三读通过《公投法》，虽然为涉及国号、国旗、国歌和疆域划线问题的统独公投制定了很高门槛，但表现出台湾整体的政治环境正在发生深刻变化，绝不可为表面缓和所麻痹，不可掉以轻心。
目前的两岸关系处于十字路口。一条路通向和平和稳定，通向交流和融合；另一条路指向“公投─制宪─失控─摊牌”。后一种情况恐怕是两岸都不愿看到的，但台湾当局仍在不顾一切地玩火。政治运作有客观规律，不是任何政客可以擅自玩弄的。民意如潮水，政客不负责 任地挑动民意，结果只能是一发不可收拾。台湾现在就处于这样的阶段。
我有个比喻，台独是过河的问题，《公投法》解决了船的问题。船可以在水上漂，但船的基本功能就是过河。有《公投法》这条船，两岸统独问题又少了一层制度性障碍。台湾的民意就是水。目前台湾的民意非常情绪化，不稳定，是民主化初期社会矛盾非常尖锐的民情。台湾政府希望通过公投，把台湾前途寄存在浮动如潮水的起伏不定，反复无常的民意上，势必给两岸关系带来极大变数。这也显示了台湾领导人缺乏大政治家的经验和视野。
另一方面，两岸关系的前途必须由两岸人民共同决定。台湾2200万人的公投，决定不了中国的未来。从“民主的有限化”原则出发，10个人只能决定10个人的问题，不能决定100人、1000人的问题。所以，台湾单方对两岸关系做公投，是不合理，不合法，不合情的。
我认为，台湾公投带来的危险性，未必会真正影响大陆的发展前景，大陆仍会一如既往地建设小康社会，实现民族复兴。相反，台湾本身将会受到影响。在联合国和全世界都承认一个中国的原则下，台湾即使公投独立，也不会得到国际承认。公投制宪，只会导致岛内社会生活的混乱，带来更严重的族群隔阂和价值观念的分裂，受害的还是台湾民众。
黄义交(亲民党立法委员，宋楚瑜的发言人)
问：这次立法会通过了《公投法》，有人说《公投法》没有设限有利于台独，有人说因为有“修宪复决”的内容，因此排除了台独，您怎么认为？
黄：我认为这次通过的版本，是泛蓝军的版本，不是一个很有冒进空间的蓝本，虽然有“防御性公投”的内容，但我们不认为阿扁政府敢贸然行事。这项内容设有严格的限制，那就是只有台湾受到外敌侵入和威胁时，他才能用十五条，也就是“防御性公投”的内容，而且必须有行政院的建议。其它的问题如第二条第四项的修宪问题，我们明年将修改宪法，把《公投法》写进修宪草案。但这个问题没有擦枪走火的可能。这里有两个安全阀，一个是修宪必须由立法院提出修正案，立法院通过后才能交给公民。我们预测将来在立法院在野党还将是多数，涉及敏感问题，我们在野党会注意。修宪比制定普通的法律更严格，要有3/4以上立法委员出席，而且要出席者的3/4以上同意才能发议。以我们在野党在立法院的席次和态度来看，陈水扁要在宪法问题上做不负责的事情，我们是不会答应的。即使在立法院通过了，拿去公投了，我们还有第二个安全阀，那就是在野党将通过文宣诉诸民众，力求不造成刺激两岸关系的事实。
问：您认为这次通过《公投法》，对两岸关系会有什么影响？
中国应该感觉到公投问题已尘埃落定。以后不会再成为一个议题，不会变成两岸的不定时炸弹。大陆之所以对此问题担心，是因为有不确定性，而现在有了游戏规则，民进党也要按照游戏规则行事。有不确定性才有紧张，而现在有了确定性。这次立法院否定蔡同龙没有底线的议案，就很说明问题。
殷纯毅(清华大学台湾研究所副所长)
这次台湾通过《公投法》，在5个版本中，通过了“泛蓝”阵营的版本，否定了其余4个版本。是在岛内外的压力下，那几个版本都没有得到通过，也没有被强行推动，应该说反台独力量取得了一定的成效。但从另一方面看，通过这个版本时，泛蓝阵营是做了妥协的，如有第15条，有第2条第4项，也就是有“防御性公投”和对公投不设限。泛蓝阵营考虑选票问题是一个原因，另一个原因就是泛蓝阵营，也就是国民党已发生了某种变化，已不再是传统意义上的国民党了，而是正在向台湾国民党演进。选票外，泛蓝阵营中也有人把事情向这个方向推进，假这个机会，为未来做铺垫。我个人觉得，对现在的泛蓝，也不要太天真，如果泛蓝在台上，这个公投的问题仍会是一个棘手的问题。
《公投法》通过，使两岸之间的安全阀又少了一些，是悬在两岸关系中的一把刀。泛蓝军以前旗帜鲜明地反台独，现在比从前退了一步。《公投法》通过，对整个台海形势，对两岸的统一，更蒙上了一层阴影。一旦有什么事情，就会拿出来公投，不同的时期，会做出不同的解释。虽然泛蓝军在程序上设置了一些安全阀，但民进党肯定会把程序上的东西搞掉，一旦民进党在立法院中席位占了多数，这些安全阀马上就会瓦解。
我个人认为：大陆对这次通过的《公投法》，不满意，但能够接受，还不至于到剑拔弩张的程度。
庚欣（日本两岸关系研究中心）
10月以来，台湾选战进入激化阶段，“ 公投制宪”口号一日盛过一日。两个多月来，大陆没有太强烈反应，北京一直在做“壁上观”。直到最近，泛蓝阵营的态度发生变化，美国的态度也有松动（例如陈水扁访美，夏馨发言等），台湾的公投立法付诸实际运作，一下子就逼近了两岸关系底线，北京不能再沉默。温家宝总理接受《华盛顿邮报》专访，表明中国人民不惜一切代价也要阻止台独的严正立场。本次台湾立法院三读通过《公投法》，虽然为涉及国号、国旗、国歌和疆域划线问题的统独公投制定了很高门槛，但表现出台湾整体的政治环境正在发生深刻变化，绝不可为表面缓和所麻痹，不可掉以轻心。
目前的两岸关系处于十字路口。一条路通向和平和稳定，通向交流和融合；另一条路指向“公投─制宪─失控─摊牌”。后一种情况恐怕是两岸都不愿看到的，但台湾当局仍在不顾一切地玩火。政治运作有客观规律，不是任何政客可以擅自玩弄的。民意如潮水，政客不负责 任地挑动民意，结果只能是一发不可收拾。台湾现在就处于这样的阶段。
我有个比喻，台独是过河的问题，《公投法》解决了船的问题。船可以在水上漂，但船的基本功能就是过河。有《公投法》这条船，两岸统独问题又少了一层制度性障碍。台湾的民意就是水。目前台湾的民意非常情绪化，不稳定，是民主化初期社会矛盾非常尖锐的民情。台湾政府希望通过公投，把台湾前途寄存在浮动如潮水的起伏不定，反复无常的民意上，势必给两岸关系带来极大变数。这也显示了台湾领导人缺乏大政治家的经验和视野。
另一方面，两岸关系的前途必须由两岸人民共同决定。台湾2200万人的公投，决定不了中国的未来。从“民主的有限化”原则出发，10个人只能决定10个人的问题，不能决定100人、1000人的问题。所以，台湾单方对两岸关系做公投，是不合理，不合法，不合情的。
我认为，台湾公投带来的危险性，未必会真正影响大陆的发展前景，大陆仍会一如既往地建设小康社会，实现民族复兴。相反，台湾本身将会受到影响。在联合国和全世界都承认一个中国的原则下，台湾即使公投独立，也不会得到国际承认。公投制宪，只会导致岛内社会生活的混乱，带来更严重的族群隔阂和价值观念的分裂，受害的还是台湾民众。