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自民险胜 民主耀进 少数民主党边缘化 / 日本进入两大政党对垒时代
日期: 03年11月3期
  本报讯(记者 张石 杨文凯)11月9日夜,日本第43次众议院选举揭晓。这次选举,在日本政治史上具有划时代的意义∷一方面,它标志著统治日本政坛50多年的派际政治面临结束;另一方面,它也标志著两大政党对垒的新世纪政治时代的到来。可以说,这次选举使日本政治朝向名副其实的民主政体又迈进了一大步。

  一、联合政党大获全胜

  这次选举中,以自民党为首的联合执政三党共获得269议席,取得了运营众议院的稳定多数。其中,自民党获得237个议席,比选举前少了10议席;公明党夺得34个议席,增加了3个议席;保守新党获得5个议席,减少了5个议席。
  在野党民主党共夺得177个议席,增加了40个议席,实现大跃进;而社民党和共产党双双“败走麦城”,议员席位均从十位数下降到个位数。社民党痛失12个议席,仅得6个议席,连社民党党◇土井多贺子也在小选区中落选,後来好不容易在比例区复活;共产党痛失11个议席,取得9个议席。因涉嫌挪用秘书工资的前外长田中真纪子梅开二度,在新泻五区以最高票当选;因秘书挪用选举资金而辞去议员职务的加藤?h一也在山形三区高票当选,重返政坛。
  这次选举,首先标志著日本正式跨入两大政党争雄的时代。虽然以自民党为首的联合执政联盟获得绝对稳定多数,但自民党并没有实现选前预想的单独过半数的目标。民主党则大大跃进,这一方面显示了旧民主党和自由党合并的效果,另一方面也说明选民对小泉政权“旧瓶装新酒”的改革局限性有所认识,对政权轮替寄以厚望。而一些原来支持社民党、共产党的选民,这次有许多人把票投向了民主党,也说明选民希望两大政党的出现。这种民意倾向不仅使民主党成了可以和自民党单独对垒的大党,也导致少数小党在选举中落花流水,社民党党◇土井多贺子在小选区中落选,保守党党首熊谷弘名落孙山。

  二、2003年选举带来时代变化

  自50年代中期自民党建立了55年体制後,日本政坛一直是自民党一党独大。虽然1958年社会党作为在野党夺得了166个议席,但是马上左倾化并分裂,使日本政坛失去了两大政党争雄的机会。1993年,自民党偶尔中箭落马,但是多个小党的联合政权政出多门,难以统一,当时的村山富市首相最後不得不拱手把政权又还给了自民党。这样,日本政坛表面上是民主政体,但实现政党轮替难上加难。由於没有其他党派可以单独和自民党抗衡,自民党为所欲为,建立了政官勾结、官商勾结的腐败的政治结构,把日本的财政和经济搞得一团糟。这次民主党以一种崭新的姿态和雄厚的政治实力登上政治舞台,说明日本向名副其实的民主政体又迈进了一大步。政权轮替的威胁今後会像一把“达摩克里斯之剑”,时时高悬於执政自民党的头顶,使其“惕惕然慎之又慎”,不敢胡作非为,而明年的参议院选举,将是两军对垒的又一大战场。
  这次大选获胜後,小泉首相将带 联合政权继续推动他所倡导的构造改革。小泉许诺在2005年实现道路公团民营化、在2007年实现邮政公社民营化、一年以後使不良债券减少一半、实现国家向地方的税源转让、削减国家公务员等等。总之,小泉政权不像共产党和社会党那样,希望建立一个大包大揽、社会保 充实的大政府,也不像民主党那样,要建立“将不幸限制在最小范围的”中型政府,而是要建立一个公共事业尽量由官向民转换的“小政府”,这个小政府将贯彻美国式的市场主义,它将弱化政府和公共部门的参与、扶植、照顾,而更重视个人的活力,它的社会蓝图是低福祉但有持续的可能的社会保 。
  这次选举的结果,预示著日本将彻底完成从战败国家走向普通国家的进程,实现“强国梦”。首先,自民党在今年的选举公约中打出修改宪法的纲 ,并要在2005年完成宪法草案。
  基於“天时、地利、人和”,这个从战後开始的日本“保守本流”的梦想将得以实现。据《朝日新闻》对各党候选者进行了意向调查显示:执政党候选人的意识发生了巨大变化,在这次选举中执政三党有269名候选人当选,从人数上已超过了法律有关修改宪法的2/3“发议”人数,加之民主党多数议员也拥护改宪,坚决捍卫和平宪法的社民党和共产党在这次选举中大败,因此战後实行了50多年的和平宪法必将在小泉政权手中被改正,一支强大的日本正规军呼之欲出。小泉政权在竞选公约中,已发誓要把“防卫厅”升格为“国防部”,甚至发展核武计划也正在日本鹰派政治家之间热烈地讨论著。

  三.无论谁上台,执政党的使命就是维护中日关系

  尽管在日本国内,本次众议院大选展示为老 自民党与新宠民主党之间的对决,政治上的较量实际上也落实为谋求经济上的改善之道,但从国际政治的视野出发来观察,近邻诸国仍然对日本大选後可能发展的政治倾向表示忧虑。
  日前随专家代表团来日访问的中国现代国际关系研究所所长陆忠伟先生在与日本媒体交流时,谈及了中国对本次日本大选的新观察。据认为,日本的老一代政治家尚能遵守日中三大公约,但年轻的议员们则比较活跃。尤其是民主党内的年轻议员们与台湾民进党积极接触,并在欢迎达赖访日和声援法轮功方面显示了主动性。无论是自民党还是民主党执政,日本政治今後如果通过大选而实现“世代交替”,对中日关系是否会有重大影响呢?
  陆忠伟认为,本次大选对日本的政治而言确是不同寻常的选举。1993年自民党在战後第一次失去执政党地位,日本陷入了多党派互相争吵洗牌的政治风波中。迄今整整10年,终於有了尘埃落定的意味。本次大选的特徵显示为,日本政坛已被整合为两大政党势力,这将在未来相当长的时期内成为基本的政治框架。中方注意到两大势力的候选人在小选区中突出的是政策辩论,其争点集中在养老金、道路公团民营化和经济改革等内政问题,外交关系不成为竞选重点,即使涉及外交问题,也围绕著北朝鲜问题和出兵伊拉克问题,日中关系没有被推到前台。陆忠伟的看法是,不论自民党与民主党哪一家获胜,谁上台执政,首先,日本的对中政策要有连续性,也要有突破性。目前,中日之间的政治互信比较薄弱, 要加强两国年轻政治家之间的交流。在这一点上,自民党和民主党在做法上都是有欠缺的;其次,无论谁上台,执政党的使命就是维护中日关系的大局,其所作所为应维护日本的国益;其三,在具体行动上,各政党应与中国建立快捷而通畅的交流管道,拓宽交流层面,这样,无论谁上台,都会对中日关系有所帮助。

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