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第二次小泉改造内馈突显鹰派特色── / 对中外交实权不在外务省
日期: 03年10月3期
  本报讯(记者 杨文凯)小泉纯一郎顺利蝉联自民党总裁後,於9月22日组成了第二次小泉改造内馈。由於小泉在总裁选举中,得了自民党参议院干事长青木干雄的全力协助,因此,这一届内馈也被戏称为“小泉──青木”内馈。虽然小泉明言在组馈时无视自民党内派际的存在,但从改造内馈中各担当大臣的人选来看,这仍然是一个派际平衡的内馈。除了小数派际“高村派”无人入馈以外,各派际代理人均各得其所,诸神归位。
  第二次小泉改造内馈自9月22日发轫,至11月9日众议院解散总选举期间,这究竟是一个过渡政府,还是持久政府,主要看自民党在大选中能否夺得众议院多数席位,保持执政党地位。据估计,自民党败选的可能性不大,小泉新内馈的鹰派特色将得到保持。鉴於外务大臣一职依然没有重要的政治人物担任,日本的对外政策,尤其是对中外交的实权,还是掌握在小泉和福田等人手中。外务省将继续充当日本的外交装饰品角色。
  据 解,小泉胜选後,在人事安排上,除了起用49岁的安倍晋三出任自民党干事长,给人一大惊奇以外,在内馈人事的选择上也是用心良苦。据称,小泉曾有意让42岁的野田圣子出任外务大臣,而川口顺子已在外务省内部做过一次离任的告别发言。但野田圣子与派际首 高村正彦,及她在政界的师匠古贺诚相谈後拒绝了小泉之邀。另外,小泉也有意请古贺诚担任财务大臣,同样遭拒。小泉欲通过内馈人事安排,使野田离开高村,使古贺离开野中的企图没能实现,因此,舆论对小泉新内馈的打分仅为及格,普遍认为这届内馈还是为选举而设的。
从现任各大臣的人选来看,第二次小泉改造内馈有浓郁的鹰派特色。首相小泉顽固坚持参拜靖国神社,总务相麻和太郎与台湾关系密切,法  务相野泽太三是宪法改正派,防卫厅长官石破茂坚决主张日本派兵伊拉克,经产相中川昭一是反俄罗斯派,国土交通相石原伸晃年仅46岁,但也深具保守倾向,等等。因此,只要这些内馈成员在11月9日的总选举中不落选议员,他们将在未来几年中左右日本的内外政策,并为国家利益负责,其总的执政倾向令人担忧。
  小泉首相被认为喜欢搞外交胜於搞经济,他属意的三位女性外务大臣如田中真纪子、川口顺子、野田圣子,均非外交上的实力派人物,不过是一种摆设而已,日本真正的外交政策制定权和执行权,仍然掌握在小泉和福田等人手里。自民党和内馈人事调整後,日本的对中关系交流管道显示为:政党方面,自民党政调会长额贺福志郎将补安倍晋三对中关系经验之不足;官邸方面,对中关系将由前台的福田康夫和幕後的中川秀直把握;政府方面,官房长官福田康夫和外务大臣川口顺子虽然曾公式访中,但小泉的靖国参拜问题依然阻碍日中政府首脑的公式互访。小泉与中国总理温家宝暂时只能借道第三国,在国际会议场合实现会谈,这对有正常国交关系的两国来说是十分异例的。中国前总理朱 基於2000年10月访日以来,两国总理公式互访已中止了3年,自1978年以後,是十分罕见的。日中关系资深人士指出,目前的两国关系可以概况为:民间交流活跃,政府交流停滞;经济交流发展,政治交流後退。在民间渠道,指标人物桥本龙太郎、林义郎、野田毅、野中广务等将继续发挥作用,但在政府层面,小泉如坚持第四次参拜靖国神社,那堋在其任内,中日政治上的 持关系可能会延长至2006年9月。
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