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避免重蹈日本经济衰退覆辙 / 中国警惕美国“第二次阴谋
日期: 03年09月3期
  本报讯(特约记者 张祖国)美国财政部长约翰.斯诺为出席APEC财长会议的东亚之行,成为向中国施加压力要求人民币升值的“汇率之旅”。8月31日至9月1日斯诺访问日本,9月1日斯诺在亚洲之行的第一站东京与日本财务大臣盐川正十郎举行了大约两个小时的会谈,美日财长一致认为,要敦促中国以扩大人民币汇率变动幅度的形式使人民币升值,在斯诺与日本首相小泉纯一郎的会谈中也取得了同样的共识。9月2日至9月3日斯诺又访问中国,在其亚洲之行的第二站北京分别与中国央行行长周小川和国务院总理温家宝举行了会谈,向中国政府转达了美日两国要求人民币升值的共同要求。对此,温家宝再一次表达了中国政府将继续维持人民币汇率稳定的立场。9月4日起,斯诺进入泰国出席APEC财长会议,在其亚洲之行的第三站普吉岛继续吁请中国采取更加灵活的汇率政策使人民币汇率自由浮动并最终让人民币升值。
  国际上刮起的要求人民币升值的大风,其风源首先来自日本。去年年底日本财务省次官黑田东彦在英国的《金融时报》上发表文章,称中国输出了通货紧缩,认为中国的通货紧缩通过出口扩散至亚洲甚至全世界,中国应当承担起人民币升值的责任。今年2月,日本财务大臣盐川正十郎在西方七国财长和中央怠行行长会议上提出,希望七国能够共同协调立场,通过一项要求人民币升值、防止通货紧缩在全世界蔓延的议案。但是,当时日本的看法并没有被其他西方大国所认同,日本的立场显得比较孤立。在今年7月上旬召开的亚欧经济部长会议上,盐川正十郎老事重提,再次指责中国人民币汇率过低是造成世界通货紧缩的祸首,并鼓动美国说“廉价的中国商品进入美国市场对美国国内制造业形成了强大的压力”,希望日美共同向中国施加压力。(下转第14版)(上接第1版)自此以後,美国也加入了要求人民币升值的阵营,由日本刮起的风,在加入了美国的风力以後变得更加强劲。从今年7月份开始,美国财长斯诺在公开场合多次表示人民币应该升值,美联储主席格林斯潘也在国会听证会上表示了所谓对人民币汇率的忧虑。
  美日两国要求人民币升值的理由看上去好像都是经济性的理由,这些理由主要包括:第一,目前人民币的汇率被低估,严重地背离了购买力平价,其代表性的依据是世界各国的麦当劳汉堡包比价即所谓的“巨无霸指数”,由於中国的“巨无霸指数”要低於美日欧等国家,因此他们认定人民币被低估。第二,由於人民币被低估,因此造成中国出口大量廉价的商品,从而加剧了世界性的通货紧缩。根据世界怠行统计,世界通货膨胀率在20世纪70年代为9.0%,80年代和90年代持续回落到5.8%和3.7%,而2001年和2002年进一步回落到2.3%和1.7%,今年以来继续呈现下降的态势。第三,由於人民币被低估,使中国出口增长过快。2000年中国出口增长率为27.8%,2001年的出口增长率为6.8%,2002年的出口增长率为22.4%,中国过快的出口增长率必然抢占他国市场,造成他国巨额贸易逆差,引起他国失业率的提高。第四,由於中国出口增长过快,带来中国外汇储备增加过快,到2003年6月,中国外汇储备数额已达3400亿美元,居世界第二位,中国目前的外汇储备已经明显偏多,因此人民币应当升值。
  但是,从中国的角度来说,上述理由并非十分有力。就购买力平价而言,有些中国商品特别是日用消费品的价格折算成美元比西方国家便宜这是由於居民收入水平低造成的,中国大中城市95%以上的家庭将月收入全部用於购买10元一个汉堡包仅能买到200个左右,而美国制造业一般蓝 工人每月工资可以买进1000个以上2.7美元一个的汉堡包,所以在美国吃麦当劳的汉堡包只是一顿快餐而已,而在中国很多地方是把它看成带有某种享受的特殊消费,更何况在中国也有很多商品的价格明显高於西方国家,比如小轿车、数码照相机、商品房等。就中国输出通货紧缩而言,中国的出口总额仅占全世界出口总额的5%左右,即使中国的出口商品比较便宜,也难以对其他95%的贸易品的价格产生实质性的影响。至於中国出口增长过快抢占了别国的市场,从而抢夺了别国的就业岗位,也要具体分析。从中美贸易来看,确实美国存在著1000亿美元左右的贸易逆差,美国讲这个问题似乎有一定的道理,但是要看到中国对美国的出口都是以劳动密集型产品为主的,这些商品美国自身都很少生产,对美国就业的影响不会太大;而在中日贸易中,日本并没有发生贸易逆差,更谈不上中国抢占日本的市场和就业岗位。关於中国的外汇储备虽然总额已经达到3400亿美元,但是对於一个有13亿人口的国家来说,其外汇储备是不能够与仅有几百万或者几千万人口的国家相比的,中国人均外汇储备是不多的,日本是中国的7倍,韩国是中国的12倍,新加坡是中国的108倍。
  中国认为,美日刮风要人民币升值有其不可告人的政治目的,在美国财长斯诺到北京访问的前夕,人民日报出版社推出了一本名叫《警惕美国的第二次阴谋》的新书,呼吁中国在货币政策上不要步日本後尘上美国人的当。该书强调,美国热衷於鼓动人民币升值不仅是要在近期限制中国出口的增长,从长期看还企图拖垮中国经济,让中国重蹈日本1990年代以来经济衰退的覆辙。而日本自己吃过1985年因接受广场协议推高日元汇率,结果导致引发国内泡沫经济,造成经济长期衰退的苦头。现在也要求中国接受新的“广场协议”,其态度更是虚伪,其中隐含的想遏制中国经济增长势头,降低中国国家竞争力的意图是十分清楚的。一旦人民币大幅度升值,中国企业和产业的综合竞争力将不可避免地大幅减弱,必将阻止中国的外贸出口的发展,使中国的经济增长放缓。同时,人民币升值将使外商对中国直接投资的各项成本提高,从而影响中国对外国直接投资的吸引力。另外,在人民币升值的情况下,进口品的价格将会随之下降,这也会进一步加剧中国国内的通货紧缩和加大农民增收的困难。特别是在国际投机资本虎视眈眈的时候,如果开启人民币升值的大门,将会导致大量国际游资进入中国,引发投机套利浪潮,形成泡沫经济。所以,尽管国际压力很大,我们可以预料中国政府为了维护本国的国家利益将会坚持人民币汇率稳定政策,中国的经济政策主权是不会轻易动摇的。
  当然,美日两国不会就此罢休,就在美中高层在北京就人民币汇率会谈缺乏进展後,美国政府表示,将继续对中国施压,要求其重估人民币汇率。白宫发言人麦格兰称:“我们将继续鼓励中国当局允许更自由的贸易和资本流动,并采取让市场决定的汇率机制。”根据美国国会的消息,美国总统布什可能在10月份泰国举行的经济峰会非正式会议上,与中国 导人胡锦涛见面,提出人民币汇率问题。所以,关於人民币汇率问题仍将在中美日之间展开相当长时间的拉锯战。
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