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日本开放外国人入境:满足条件者无需隔离
日期: 22年02月4期
本报讯 2月17日,日本政府决定对截到20日的“防止蔓延等重点措施地区”的21个道府县中的5个县解除该措施,这5个县分别是山形县、岛根县、山口县、大分县和冲绳县。这是在奥米克戎毒株暴发后首次部分取消该措施。

同时,日本政府宣布:从3月1日起,解除对一部分新规入境日本的外国人的限制,那些接种了第三次加强疫苗、来自感染已经稳定下来的非指定国家的入境者,隔离待机日期为零。

日本决定放宽边境限制

2月17日,日本首相岸田文雄在记者会上说:

关于入境者的待机期,根据迄今为止在与奥米克戎菌株的斗争中积累的知识,除了入境前检查和入境时检查外,再把第三天的测试确认为阴性作为一个条件。原则上,7天的隔离待机期缩短为3天,而高风险人员将继续在设施中待机。此外,对于接种了第三次加强疫苗、来自感染已经稳定下来非指定国家的入境者,隔离待机日期为零。

通过这些措施,我们将采取与主要发达国家同样的措施。外国人新入境,仅限于在接受方面负责人控制下、旅游目的以外的签证持有者,同时将简化接受企业和单位的申请手续,团体的申请手续统一网上办理。每天入境日本的人数将从3500人恢复到5000人。今后,我们会考虑到日本人的回国需求,逐步增加国际往来的人次。

日本驻华大使馆网页上指出:

3月1日起,日本政府将允许外国人入境。
   
外国人进入日本(再入境除外)需有日本国内的接待负责人。具体签证申请手续随后公布。但以旅游为目的的外国人仍将不能入境。
    
另外,现在进入日本后需居家隔离7天。3月1日后,如第3天的检测结果为阴性,以后不再需要隔离。另,现在每天进入日本的人数被控制在约3500名;3月1日后,放宽至约5000名。

《朝日新闻》此前在报道中援引政府官员的话说,政府已经开始调整,从下个月起允许新来日本的外国人以商业目入境和新的留学生入境。岸田文雄首相12日视察了东京羽田机场的检疫措施,他对记者们说,其他国家的防疫措施也在发生变化,因此想重新考虑边境防控体制的框架,考虑放宽入境限制。预计在不久的将来,可以允许商务客户短期来日本出差及留学生赴日、贸易公司外籍人士等来日本驻在,但仍将限制无特殊目的游客入境。

去年11月新冠病毒奥密克戎的新变种开始流行,日本政府全面禁止外国人新规入境,并一直延长至2月底。随着感染奥米克戎的人数迅速增加,日本政府内部认为暂时难以缓解外国人新规入境的气氛变得更加强烈,但是商界和留学生及接收留学生的学校等纷纷抱怨损失太大并强烈反对。2月11日,就连前首相安倍晋三也呼吁缓和入境限制,称“如果不进行商业交流,就会面临日本落后于世界经济的危险”。



2月17日,日本首相岸田文雄举行记者会。来源:首相官邸网页

边境新措施,各界反应不一

日本政府17日表示,将再次允许留学生、劳动者、商务人士等持新签证的外国人入境。之前,日本护照是全世界免签国家最多的护照,即意味着几乎所有国家都欢迎日本人,而目前日本长达3个月严格的禁止入境措施,几乎拒绝一切外来者,至少从民间层面上看,给日本与外国人的关系留下了裂痕。

去年11月奥米克戎变异株在全球迅速扩散下,新上任的岸田文雄政府迅速果断禁止入境的措施,得到了日本国民和选民的大范围好评,也有助于提升民意支持率。但包括实业界领袖和留学生在内的反对派则批评说,这种严厉的措施让人想起了日本从1600年代持续到1850年代的锁国。代表日本财界的日本经济团体联合会(经团联)、日本商工会议所、经济同友会、新经济联盟等,从去年开始就不断要求缓和对外国人的边境对策。日本媒体也对外国人入境限制持批评态度。在进入21世纪22年后的今天,日本掀起了一场不合时宜的“锁国、开国争论”,十分值得玩味。

《读卖新闻》去年12月的问卷调查显示,89%的日本国民“支持”安田政府的对策。在日本最大搜索网站“雅虎”去年底的调查中,18万5479人参加投票的人中有91%的人认为“原则上停止全世界外国人入境的措施是妥当的”,认为“不妥当”的只有7.5%。

在日本政府近日公开声明将开放外国人入境之后,NHK的舆论调查亦显示,57%的日本人要求继续实施停止外国人入境原则的对策。这与日本商界、学界等依赖外国人才和劳动力的领域一直以来“要求缓和”的声音恰恰相反。日本民众的理由是,只要打开国境,就会有更多新冠感染者从海外入境,国民的健康将受到威胁。他们的反对意见,变相成为了对岸田政府的暗中支持。



岸田首相于12日视察羽田机场新冠疫苗职业接种点和感染控制对策现场。来源:首相官邸网页

日本新冠感染过了高峰期吗?

日本政府解除5个县“蔓防”措施的同时,把其余16个都府县的“蔓防”措施延长至3月6日,分别是:北海道、京都、大阪、青森、福岛、茨城、枥木、静冈、石川、长野、兵库、冈山、广岛、福冈、佐贺和鹿儿岛县。 截止日期为 2月27日的和歌山县也将延长至3月6日。

与此同时,就新冠病毒对策向政府提供建议的专家组织的胁田会长表示,此次“第六波”感染人数,大约在2月初就已经越过了高峰。胁田会长在16日举行的发布会上说,上周全国感染人数是前一周的0.9倍,几乎持平。感染人数在所有年龄组中都在下降。不过,胁田强调“尽可能减少感染人数很重要”,他说,“我认为重病和死亡人数,将在未来达到高峰。”京都大学的西浦教授等人估计,奥米克戎毒株流行的死亡人数将超过4000人。

2月18日,日本确诊87723例新增新冠病毒感染病例。每日新增感染人数较上周五减少10636人,新增死亡病例211人,连续四天超过200人。重症病例1482例,比前一日增加13例。

目前,因感染新型冠状病毒而死亡的人数正在迅速增加。 2月1日至16日,全国确诊死亡人数为2175人,约为上一个月同期(40人)的54倍。每天有超过200人死亡,正面临着“第五波”未曾经历过的增长趋势。

厚生劳动省数据,截至2月16日午夜,感染新冠病毒并在家中接受治疗的人数为57万7765人。人数比前一周增加了3万多人,创历史新高。最多是东京的 8万1392 人,其次是大阪的7万4161 人。

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