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华人学者纵论朝鲜问题六方会谈: / 东北亚构筑集体安全感 迟早走到这一天
日期: 03年09月1期
  本报讯(记者 杨文凯)举世注目的朝鲜问题六方会谈於8月27日至29日在北京举行。中国外交部副部长王毅、朝鲜外交部副部长金永日,日本外务省亚太局局长薮中三十二、美国国务卿助理凯利、韩国外交通商省副部长李秀赫、俄罗斯外交部副部长洛休科夫等六国代表,将围绕朝鲜核开发问题举行首次副部长级会议。
  六国会谈,是否有助於在伊拉克问题的战争模式之外,找到解决朝鲜问题的和平模式?东北亚地域安全的基础在哪里?中国将在东北亚集体安全感的构筑过程中起什堋样的作用?记者就这些问题听取了在日华人学者金熙德和李刚哲两位先生的意见。
  中国社会科学院日本研究所研究员,正在东京大学从事访问研究的金熙德教授认为:在朝鲜问题上,六方会谈是迄今为止实行的各种试探和设计方案中,可能争取到的最好的会谈方式。俄罗斯加入,也使得朝鲜更加有安全感。自90年代以来,各种组合的双边会谈,如美朝两国会谈,中美朝三方会谈,中美韩朝四方会谈等都举行过,但成果不显著。金熙德认为,东北亚各国迟早会走到六方会谈这一天,对本地区寻找安全归属来说,这是一个成就。
  六方会谈,使东北亚安全问题的所有当事者都参与进来,表面上以朝鲜核问题为主,实质上是为东北亚的地域安全寻找新框架。冷战结束後,这个地区的安全问题始终没有定下来,因此各个国家都在各自找出路,比如日本通过“日美安保新指针”更加靠近美国。东北亚地区不像欧洲或北美地区那样有集体安全感,因此,六方会谈更重要的任务应落实在东北亚安全问题上。解决朝鲜核问题只是一个突破口,也仅仅是一个开始,目标是为东北亚建立更有效的预防外交,营造更安全、更长期的和平环境。
  金熙德指出,六方会谈有基本的共同要求,但各国也有不同的关注点。共同的基本立场是:1、朝鲜半岛无核化;2、朝鲜问题和平解决。前者是其他五国对朝鲜的要求,後者是另五国对美国的要求。当然,日本会强烈要求解决人质绑架问题,但三天会谈,时间紧,任务急,中心目标是避免第二次朝鲜战争,所以事有轻重缓急,日本的人质问题未必成得了中心议题。
  六国会谈走出了第一步,也离核心问题的解决更近了一步。美朝此前争相发表刺激性言论,实质都是捞取筹码的拉锯战、心理战,想通过谈判解决问题才是真的。当然,六国的立场差距还比较大,要价各不相同,一次性会谈成功的几率不会太高。第一次六国会谈很可能是一次摸底会,也不排除会吵一架,不欢而散。但即使这样,也没有白谈,这将为下一轮会谈进行更充分的水上或水下作业创造条件。
  长期从事东北亚经济合作与开发研究的李刚哲教授指出,90年代以来中国在朝鲜问题上以旁观者居多,本次中国真正以调解者身份介入朝鲜问题,与伊拉克战争时的暧昧立场完全不同,这对解决问题很有利。六方会谈,基本上还是在两大集团间做调整,但美日韩现在还拿不出一套让各方都能接受的方案。1994年美朝核框架协议,带来了东北亚地区8、9年相对和平稳定,但这一次还没有出现“路线图”(road map)。相反,朝鲜的要求和立场一直很明确。
  李刚哲也认为,三天会谈不可能有很大成果,其作用是为六方提供阐明立场、讲明问题的场所。六方会谈的成果将体现为保持会谈机制,制定会谈框架,并尽快决定下一轮对话会谈的日程。当然,中国虽然在会谈中扮演了中介角色,对各种双边会晤也愿意乐观其成,但中国如能提出让各方接受的建设性方案,可能会在东北亚安全问题上扮演更重要的角色。
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