大选后日本政局出现
前所未有的新趋势
在这次选举中执政党大获全胜,将使日本政治板块再次重组,也将使日本的政经格局发生重大变化,在中、短期内,日本将出现如下崭新的趋势:
第一、《邮政民营化法案》将顺利通过,小泉“构造改革”得以深化。这次选举是“邮政选举”,据《朝日新闻》调查,投票的选民中63%支持邮政民营化,这是自民党胜利的主要原因。在这次选举中,反对邮政民营化法案的自民党的37名议员都被取消了“自民党公任”资格,失去了自民党这块大招牌,使他们如无根之草,只好以“无所属”身份背水一战,而小泉放出在媒体频频招摇过市、人气火爆的多名“刺客”“空降”33个反对派选区,除有15名反对派连滚带爬、百般挣扎、勉强上陆外,其余全部“一树梨花落晚风”,中箭落马。这不仅使众议院“长天秋水一色”,全被小泉“染”成邮政民营化法案拥护派之外,也使参议院的反对派噤若寒蝉,纷纷打出白旗,充分起到了“杀鸡给猴看”的作用。
早在选举揭晓前的9月9日,看出了苗头的参议院反民营化中心人物鸿池祥肇就去找自民党参议院议员会长青木干雄,表示如果执政两党获胜,他将立刻“转向”,由反对变赞成,继他之后,反对派真锅贤二在9日,二之汤智在10日,也相继亮出了“白旗”,而在大选结果公布以后,将有更多的参议院反对派被“招安”。
在选举揭晓后的30日之内,小泉内阁将在特别国会上再次提出经过修改的《邮政民营化法案》,这个法案在新的众议院中顺利通过绝对没有问题,而再送参议院时,在小泉的“达摩克利斯之剑(悬在头顶之剑)”的威胁之下,相信没有几个反对派敢“以死相争”,不然就会重新遭遇众议院反对派在这次选举中所遇“刺客”与“死局”。即使法案在参院没有通过,也将再送众院重审,如众院2/3议员赞成,则法案成立,而现在执政党在众议院席位已超过2/3,且不会再有人造反,因此此法案必定通过。
《邮政民营化法案》的通过,将使小泉的“构造改革”突破最后一座“国营堡垒”,促进必要的资金由“官”向“民”流动,进而使日本国内资金从无效率或低效率的领域向高效率的领域流动,以确保少子化和高龄化社会的高成长率,并有效地带动行政改革和财政改革。
第二、这次选举是对自民党的“派阀政治”的毁灭性打击,日本议员和议会将从“地方中心型”向“国政中心型”转化。在这次选举中,本准备继任桥本派会长的绵贯民辅和龟井派会长的龟井静香由于反《邮政民营化法案》而被迫“驱逐出境”,崛内派会长崛内光雄也因此被辞去会长职务。自民党自1955年建立以来形成的内包不同利益集团和“非主流派”的“派阀平衡结构”彻底解体,现在的形势是:反对党是者一律开除。这种变化也表现在选拔议员候选人上,原本自民党选拔候选人首先是在自民党都道府县连和各派阀之间进行调整,选出候选人,然后由党本部进行追认。通过这样的途径选出的候选人,往往不是党的政策代言人,而是支持团体和地方利益集团的代言人。而这次候选人的选拔方法是:由党本部直接公募和发掘人才,那些“刺客”纷纷“空降”到原议员的“地盘”中去并有许多人旗开得胜,说明自民党正从“地方中心型”向“国政中心型”进行着历史性的转化。
第三,两大党相争局面后退。2003年选举时民主大胜、自民大败,在政坛上出现了两雄相争的局面,而这次选举民主惨败,自民再次一党坐大。
第四,执政党超过2/3议席,将使自民党加快修宪步伐,因宪法规定,两院各有2/3议员发议,就可以提出修宪案交全民公决。
大选后中日关系
面临“双刃剑”
大选后的自民党外交,正像他们在“施政纲领”中所说的那样,将以“日美同盟和国际协调为”中心,而他们修改和平宪法,将“防卫厅”改成“防卫省”,将“自卫队”改成“自卫军”的诉求,必定会引起亚洲邻国的不安。公明党的外交方针虽然和自民党不同,但从选举结果来看,公明党已经越来越难左右自民党了。
从中日关系来看,在小泉在任的一、二年内(虽然小泉多次重申他在明年9月总裁职务到期以后将辞职,但是党内要求他坚持到2007年参议院选举以后的呼声越来越强烈),应该不会有太大的变化甚至好转。小泉虽然在首相参拜上比较坚持,但是他自称自己是“中日友好论者”,也反对在自民党内日益形成主流的否定东京审判的潮流,明确指出甲级战犯是“战争犯罪人”。而且他在每次参拜之后,都会在各种场合模仿村山富市的口气对日本的侵略战争进行道歉,使恶化的中日关系有所缓和,如他在今年“8.15”的谈话,受到了来访的中国外交部副部长武大伟至少4次的高度评价。在会见社民党党魁福岛瑞穗时武大伟说:“自民党领导人第一次(在“8.15”)发表带有反省道歉之意的声明,中方给予了认真对待。”武大伟还补充说,中方期待小泉首相言行一致,通过实际行动证明。这无非是在鼓励小泉:再接再厉,只要不再参拜,中日关系就将好转。
而小泉在4年多以前竞选自民党总裁时,主要是为了和当时的遗族会会长桥本龙太郎挣选票,才定下了“当选后每年的‘8.15’一定参拜靖国神社”的“公约”。在过去的4年中,他参拜靖国神社,其重要原因也是有选举压力,因为他是无派阀的“一匹狼”,无法通过派阀和派阀所控制的“职域团体”拉票,因此他很重视具有很强“集票功能”的靖国神社。而他在这次选举中,抛开靖国问题,以邮政民营化一点突破,照样使自民党获大捷,说明“靖国战术”已完成了历史使命,没有了选举压力的小泉,参拜之动力已大大减弱。
但是在他真的辞职以后,中日关系将变得更加诡吊。目前呼声最高的自民党下届总裁候选人是代理干事长安倍晋三,其次是前官房长官福田康夫、财务大臣谷垣祯一、总务大臣麻生太郎。
如安倍晋三当选总裁,中日关系将进一步走入低谷,他不仅是“首相参拜派”,也主张否定东京审判。他在解决朝鲜绑架日本人问题中顺应了日本人“把加害意识转化为被害意识”的潜在心理要求,坚持以强硬的态度对付朝鲜,使其人气陡升,掀起了日本民族主义的浪潮。最近,自民党中坚、年轻议员116人,以安倍晋三、松下中洋为核心,成立了“祈愿和平思考真正的国益支持参拜靖国神社年轻议员会”,他们支持首相参拜,并把东京裁判“有罪判决的问题所在”作为学习课题,他们正在渐渐把否定日本侵略战争,高扬民族主义,变成自民党内在对中、对韩外交的“党是”。
而在这次选举中,以民主党为首的几个重要的在野党,无不攻击自民党的外交政策,认为他们错误的历史认识是陷日本于亚洲外交困境的元凶,而自民党对此毫不理会,连外务大臣在竞选演说中都根本不谈外交问题,但是他们照样毫毛无伤,大获全胜,而反对他们的势力却拖枪折戟,惨败下场,这会使自民党鹰派相信在外交上“愈鹰愈胜”,在搞坏中日及日本与亚洲邻国关系的道路上愈走愈远。