为了向日本社会推广中国健康、文明而安全的旅行商品，吸引庞大的海外旅游市场，中国国家旅游局同中国驻日大使馆於7月18日在东京大仓饭店联合推出了盛大的“中国观光振兴恳亲会”。中国国家旅游局局长何光 亲自来日推广中国的旅游观光新形象。中国驻日大使武大伟、日本国土交通大臣扇千景、执政三党干事长山崎拓、冬柴铁三、二阶俊博以及各界要人和友好人士500馀人出席了招待会。7月20日刚在北京人民大会堂出任全日空（ANA）中国观光亲善大使的北川惠梨也到会，为推广中国旅游增添了亮丽的色彩。
一、中国全力振兴旅游业 挽回非典损失
世界怠行中国代表处首席经济学者蒂巴克指出：“从结果来看，非典的负面影响，主要使中国的零售商业和服务业受到损害。”这其中，今年上半年的中国旅游业受创最严重。据中国国家旅游局提供的最新统计，今年4月的出国旅行者，与去年同期相比减少12%，为114.6万人；外国来华旅行者同比减少30%，为564.9万人。今年5月，出国旅行者同比减少31.76%，为91.1万人；外国入境旅行人数，同比减少31%，为543.6万人，旅游外汇收益同比锐减58%，只有7.02亿美元。从总体来看，今年1月￣5月，中国人出国旅游总人数与去年同期相比，减少了13.99%，达701.19万人；海外来华旅行者人数同比减少10.48%，旅游外汇收入，则同比减少了20%。
针对非典影响下的旅游业大滑坡，中国政府实施了紧急对策：规定从5月1日至9月30日，对旅游宾馆、饮食业、娱乐业、旅游公司、交通机关等，免收42项国家行政徵收金和15项政府基金，同时免徵营业税、都市建设税等。其中，旅行社免收12项徵收金和10项基金，宾馆免收12项徵收金和10项基金，旅行交通公司等免收8项徵收金和13项基金。
在非典消退之後，中国国家旅游局为恢复和振兴旅行市场设定的具体目标为：大面积恢复海外游客来华入境旅游；积极恢复国内旅游；适当恢复中国公民出国（境）旅行。
二、何光 访日推广旅游 送来三件礼物
在7月18日盛大的“中国观光振兴恳亲会”上，中国国家旅游局局长何光 首先表示：中国有句古话，叫“患难见真情”。在中国抗击非典的特殊时期，日本政府和人民不仅在医疗设备、资金技术方面慷慨相助，执政三党干事长还专门访问中国，带来了日本人民的深情厚谊，体现了两国人民世代友好的优良传统。何光 代表中国国家旅游局表示衷心感谢。
同时，何光 还宣布了《中国旅行安全宣言》∷中国依然是安全的健康的观光目的地，海外游客到中国旅行，可以得到健康和安全的保证。何光 本次率团访日，还专门为日本旅游业界带来了三件礼物：
1.中国将扩大天津、山东、浙江、江苏、辽宁五省市居民到日本开展团体观光旅游，至此，包括已开放的北京、上海、广东三地在内。
中国有8个省市居民将有机会直接赴日本旅游观光。这8个省市是中国个人外汇储备最高，出国旅游规模最大，消费能力最强的主要客源市场。
2.中国加盟WTO时承诺“入世6年内（即2007年11月10日之前），允许设立外商独资旅行社”。为了尽快启动日本旅华市场，加快中日旅游界的合作进程，中国提前4年，已於今年7月首先同意日航国际旅行社（中国）有限公司作为第一家外商独资旅行社进入中国市场，为日本旅游业界打开了开放之门，合作之门，友谊之门。
3.为方便日本旅游业界在中国开展业务，国家旅游局还同意日本国际观光振兴会在北京以外，另在上海设立新办事处。
这些开放举措，将有力促进中日双向旅游的进一步扩大。另据《日本经济新闻》7月19日报道，为了挽回非典後遗症带来外国旅客锐减的现状，中国正在探讨对赴中国滞在15天以内的日本旅行者和商务客人免除申请签证的手续。今年是《中日和平友好条约》缔结25周年纪念，这一大胆的免签新措施将在8月初由访日的中国外交部长李肇星亲自发表，并有望在秋天正式实施。舆论认为这是中日两国关系发展的新象徵。
三、中国下半年对日推广旅游形象 新举措接二连三
中国国家旅游局在恳亲会上不仅发表了“中国观光安全宣言”，也拿出了下半年恢复振兴旅游市场的全面方案。这些方案包括在日本举行推广活动和在国内举行推广活动两大部分。
预定在日本举行的推广活动有：1.到年末为止，在日本邀请1000名从事中国旅行的担当者赴中国研修旅行；2.到年末，邀请日本200名媒体报道人士赴中国实地采访体验；3.在日本国内面向一般消费者推出促销宣传；4.在日本的公共交通工具、大众传媒和旅行界专业杂志上刊登中国旅游广告；5.以中国的观光都市和世界遗产为中心，在日本各地巡展，唤起日本旅客的观光欲望；6.藉赴JATA2003的出展机会，在东京、横滨、大阪、名古屋等日本主要城市举行巡回促销活动；7.以沿海地区为中心，加强组织中国各地的赴日观光活动；8.恢复并推动日本赴中国的修学旅行市场，召开“第四届中日修学旅行促进讨论会”。
在中国国内开展的各项活动有：1.中国国内旅行、海外旅行和入境旅行三大市场从7月9日开始全面再开；2.将在青岛举行中国全国旅游局长会议，制定中国的观光振兴方案和中长期的观光政策；3.东盟各国加中日韩三国的旅游观光大臣会议将於8月在北京召开，届时将向世界发表亚洲观光振兴的“北京宣言”；4.第15届世界观光机构总会将於10月在北京召开；5.到年末为止，中国各地将持续举行观光振兴活动；6.以“2008北京奥运”和“2010上海世博”为主题，举行系列观光宣传活动。
日本国土交通大臣扇千景对中国的旅游振兴措施表示极大欢迎，她本人将於8月初访问中国。保守新党干事长二阶俊博发言表示：日本政府计划到2010年将访日游客人数由目前的年度500万人次提升到1000万人次。新增加的500万人当然以亚洲各国为中心，亚洲之中，中国又是重点。现在中国大胆开放，向日本提出了有关新建议，日本政府应该适时拿出决断，与中国携手振兴旅游观光事业。