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中国对日本增常草案说“不”
日期: 05年06月3期
  本报讯 6月1日下午,纽约联合国总部。中国驻联合国大使王光亚出席“团结谋共识运动”组织的闭门会议后,和意大利、阿根廷、韩国等国的驻联合国代表们走在一起,面色严峻。
  王光亚走到早已等候在旁的记者面前,做了一个简短的表态,语调平和:“四国联盟提出的要求增加安理会常任理事国的决议草案危害联合国改革进程,如果四国下周将这一决议草案付诸表决,中国将投票反对。”在“四国联盟”准备在联合国大会强行表决决议草案的当口,中国如此表明了自己的立场。“反对”这个词在中国代表口中空前明确。
  对于中国此次明确说“不”,中国外交部发言人刘建超的解释是:四国联盟在各方对改革方案尚未达成广泛一致的情况下,匆忙提出并强行推动表决其框架性决议草案,不利于联合国会员国的团结,违背了联合国改革的初衷,有损发展中国家的利益。“四国联盟提案的要害就是这三国把自己死死捆在日本的身上。”中国的网民则如是说。外界也普遍认为,中国此次明确反对,日本的因素是关键。
  日本已然一副志在必得的样子,中国必须在此时明确态度。此前,中国也已明确表态支持印度、德国、巴西三国“在国际社会上发挥更大的作用”。但是,面对百年恩仇,中国没有办法接受一个还在不断挑?历史的日本进入“世界的决策层”。耐人寻味的是,在联合国、在中国代表团内部,中国的这次表态反而没有激起什么波澜。一位中国籍联合国工作人员说,“这没什么好大惊小怪的,中国在日本‘入常’问题上的态度一贯如此,而且在之前的几次非正式讨论中,中国代表团早就说过类似的话,无非这次就是公开讲了讲……”
  日本多年来的努力,目标都明确指向常任理事国位子。在联合国成立50周年的1995年,日本感觉当选安理会常任理事国已然是水到渠成。事实上,安南并不是第一个表示支持日本“入常”的联合国秘书长,1993年的加利秘书长就说过同样的话。而直到1994年底,在反对日本“入常”声音最响亮的亚洲,都有不下10个国家公开支持日本。当时的日本首相村山富市的确有理由“低调”一下,他在联合国成立50周年庆祝大会的演讲中懒得再一提日本“入常”的事。然而最后结果完全出乎日本人的意料:在联大上点名支持日本“入常”的才区区十来个国家,在亚洲更是只有蒙古。事后就连日本自己也不得不承认:它目前还没有“作为亚洲代表发挥作用的领导能力和威信”。又一个10年过去了,在联合国成立60周年的时候,日本再一次催促拉开了安理会改革的大幕。
  6月7日,中国政府发布《中国关于联合国改革问题的立场文件》,文件强调联合国改革应有利于推动多边主义,最大限度地满足所有会员国尤其是广大发展中国家的要求和关切。其原则和立场没有改变。王光亚在6月1日的表态中涉及到一个时间前提──“下周”,这似乎为中国之后的外交举措留下了余地。
  6月7日,日本外相町村信孝在记者招待会上暗示称,原定在本月内提交要求安理会扩容的框架性决议草案的计划已无望准时实现,打算延期至7月之后。几乎同时,《朝日新闻》援引日本外务省的消息来源报道说,6月3日晚上,美国国务卿赖斯打电话给日本外相町村信孝,告诉他华盛顿不能支持包括日本在内的“四国联盟”5月16日提出的安理会扩大决议草案,建议四国在近期内不要向联合国提交他们的议案。与此同时,赖斯还分别向印度、德国和巴西的外交部长打电话,通报了相同的信息。
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