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中日关系的重要性没有变,也不会变
日期: 22年11月4期
中文导报 社论
作者:申文

中国国家主席习近平与日本首相岸田文雄,11月17日在泰国曼谷APEC峰会前夕举行了会谈。这是时隔3年后举行的中日首脑面对面会谈,也是岸田文雄执政后首次实现两国领导人的正式会谈。上一次,中日首脑间的直接会谈在2019年12月举行,当时习近平在北京会晤了时任日本首相安倍晋三。

本次会谈开场时,习近平主席就开门见山地指出,“中日关系的重要性没有变,也不会变。中方愿同日方一道,从战略高度把握好两国关系大方向,构建契合新时代要求的中日关系”,为本次中日首脑会谈奠定了积极向好的基调,也为邦交正常化50周年后的中日关系指明了方向。

11月18日,中国外交部发布“中日双方就稳定和发展双边关系达成五点共识”:一、中日关系的重要性没有变,也不会变。恪守中日四个政治文件原则,践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,加强高层交往和对话沟通。二、尽早举行新一轮中日经济高层对话,为企业提供公平、非歧视的营商环境。三、积极评价今年纪念中日邦交正常化50周年系列活动。尽早举行新一轮中日高级别人文交流磋商机制会议。四、尽早开通防务部门海空联络机制直通电话。五、共同肩负维护国际地区和平与繁荣的责任。

日方透露,岸田文雄在会谈中,对中国在东海的军事活动和弹道导弹发射表示“严重关切”,还强调了台湾海峡和平与稳定的重要性。习近平在回应台湾问题时表示不接受对中国内部事务的干涉,指出在海洋和领土争端问题上,要恪守已经达成的原则共识,拿出政治智慧和担当妥善管控分歧。就乌克兰局势,岸田文雄表示双方就不使用核武器、不能进行核战争达成了一致。

回顾中日关系发展轨迹,在2014年11月的北京APEC峰会之前,中国主管外交事务的国务委员杨洁篪同日本国家安全保障局长谷内正太郎举行会谈,双方达成四点原则共识。此后,时任中国外交部长王毅同日本外相岸田文雄举行了会面,双方确认了关系破冰的重要性。近年来,随着百年未有之变局的不断扩大和新冠疫情的长期化,中日关系恢复和发展的进程遭遇挫折而近乎中断。本次中日首脑会谈达成的五点共识,重新接续起此前的四点原则共识,有望为近年来走向冷却的中日关系实现再破冰。

过去三年,新冠疫情蔓延,大国博弈加剧,日本首相两度更替,中日关系波折不断。在中日关系面临新的十字路口之际,中日首脑会谈展现出双方均有寻求稳定关系的积极意向。目前,中日关系的瓶颈性问题非常清楚,即海洋和领土争端问题,双方认识到潜在的局部对抗如管控不好,可能会影响到两国关系非对抗性的全局。所以,通过对话力争建立“稳定的关系”显得特别重要。

日本外务省确认,此次中日首脑会谈时间大约为45分钟,这与11月13日举行的日韩首脑会谈时长相当,又比15日举行的中韩首脑会谈更长一些。会谈结束后,岸田首相如释重负。他对日媒说,“我感受到了推进两国友好关系的非常积极的气氛”,为构筑具有建设性的稳定的中日关系,本次会谈是促进双方对话的“良好开端”。

近期,中共二十大展现了中国未来发展图景,也为中日关系发展和两国互利合作带来新机遇和新动能。二十大后,中国外交迎来新气象,掀起了新一轮请进来与走出去的外交高潮。习近平主席在印尼巴厘岛出席G20峰会期间,在三天时间里与11个国家领导人举行双边会谈,此外还有联合国秘书长。11国包括美国、法国、荷兰、南非、西班牙、阿根廷、塞内加尔、韩国、澳大利亚、印尼和意大利。G20结束第二天,习近平飞抵泰国参加APEC峰会,他又会见了日本、新加坡、菲律宾、泰国等领导人,可谓人不歇脚,马不停蹄。

11月17日,中日首脑成功实现双边会谈,实现线下会晤,就是这轮高潮中的一个浪花。本次首脑会谈,被认为对中日关系具有领航定向的重大意义。两国领导人从战略高度就中日关系重大问题进行了深入沟通,再次确认构建契合新时代要求中日关系的重要共识,为两国关系下一步发展指明前进方向、注入强劲动力。 

中日领导人同意加强安保领域的沟通。中日除了尽早开通防务部门海空联络机制直通电话外,还需要探讨如何实现中日共同安全,能否达成可持续的安全。同时,中方也切实提出了加强对话合作的具体领域,包括数字经济、绿色发展、财政金融、医疗养老、维护产业链供应链稳定畅通等。当然,中日双方就多方面合作达成一致的同时,也有各自强调的主张。

过去十天,从东盟系列峰会,到G20峰会,再到APEC峰会,三场大会虽各有主题,而“克服分歧、实现团结、寻求发展”则成为这个“亚洲时刻”一以贯之的主旋律。中国国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上表示,亚太要走和平发展之路,亚太地区不是任何人的后花园,不应成为大国竞争的舞台,要避免冷战再现。他说:“摆脱了冷战阴霾,亚太地区特别是中小经济体步入奔向现代化的快车道,亚太奇迹才应运而生。亚太地区不是谁的后花园,不应该成为大国角斗场。任何搞新冷战的图谋,人民不会答应,时代不会允许!”

今年正值中日邦交正常化50周年,是两国关系发展道路上的重要节点。明年是中日和平与好条约缔结45周年,又是一个具有纪念意义的年份。在内外环境急剧变化的十字路口,中日应该回避新冷战式的选边站队,必须选择稳定向前的大方向。中日作为亚太地区相邻的两个大国,必须朝着契合新时代要求的大国关系向前推进。
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