人民日报记者刘华新 庞革平 孔祥武 张梦旭
今年3月,广西贵港市积极开展精准扶贫工作,组织女干部深入田间地头,鼓励家庭困难妇女勤劳致富。 图片来源:人民网
地处中国西南的广西壮族自治区(简称,广西),人口约5500万,截至2014年底,尚有贫困人口538万。这些贫困人口究竟是如何统计出来的?人民日报记者近期采访中观察到他们精准扶贫的努力。
答案就在广西贫困户的评估表里,这是经过六轮试填之后形成的。评估表一共5页,设置18类98项可衡量指标,包括住房、家电、农机、机动车、饮水、用电、道路、健康、读书、劳动力、务工、土地、养殖、种植、加分项、减分项等。精准识别工作队员手持入户评估表进农户家门。
立新村当令屯的贫困户名单公示后,工作队员接到了6个电话,表达了一个共同的不解:黄玉兰家那么困难,怎么会得70分?问题出在第一项上:房子是按照“砖混结构”打的分,属于住房的最高等级,加了18分。经过核查,黄玉兰家4年前就申请过危房改造,但由于经济困难一直不敢拆。工作队员将情况报经镇政府同意,减去了18分,黄玉兰家最终被评上了贫困户。
为防止出现“人情分”现象,广西特别规定,入户调查评分全部由精准识别工作队员完成,村干部只负责带路,不参与打分,每张评分表都需要经户主和工作队员签字确认。
这个村所在的百色市市长、全国人大代表周异决介绍,百色从2015年10月开始,抽调1.3万名干部进村入户,完成了50.35万农户群众开展精准识别工作,规划到2019年完成12个县(区、市)所有贫困村“脱帽”,再利用一年时间“查缺补漏”,确保到2020年与全国全区同步全面建成小康社会。
坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年,中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是中国“十三五”时期的重要目标和任务。立新村的案例,是中国正在热火朝天进行的扶贫攻坚战的一个样本。
中国的减贫工作备受瞩目,国际社会普遍认为中国探索出的路径对世界很有借鉴意义。中国国家主席习近平2015年9月在联合国发展峰会上告诉世界,中国基本实现了千年发展目标,贫困人口减少了4.39亿,在教育、卫生、妇女等领域取得显著成就。
“大家一起发展才是真发展,可持续发展才是好发展。”这是中国领导人深入阐释的道理。中方提出了一系列落实2030年可持续发展议程的中方举措,包括设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元;继续增加对最不发达国家投资,力争2030年达到120亿美元;中国将设立国际发展知识中心,同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践。