内外兼修 成都打造中国西部经济核心增长极
2013年《财富》全球论坛花落锦官城
3月28日，柒一拾壹（成都）有限公司董事长姥迫惠向媒体透露，此前只展开直营连锁的7-11（成都）将于5月底启动加盟，5年内成都范围内的店铺将达到600家。姥迫惠声称，成都快速发展的经济、巨大的拓展空间以及繁忙的旅游市场成为7-11加快扩张的主要原因。
此外，日本便利店巨头FamilyMart也将于年内在成都新开店铺，以实现其在中国1200家店铺的扩张计划；伊藤洋华堂6号温江店也即将开店营业。当然，成都这一片发展的热土，不仅吸引了零售业。3月底，日立电梯（成都）有限公司在成都高新技术产业开发区正式动工建设，预计2013年3月工程总体竣工。2013年投产后电梯年生产能力达5000台，至2015年预计可达8000台，届时日立电梯在中国的产能将达7.4万台。
如此成都，怎能不受到投资者青睐以及各界的关注？4月9日、10日，《财富》杂志在北京、成都分别举行新闻发布会和媒体见面会。其全球总编辑苏安迪在会上对外宣布，2013年《财富》全球论坛将在“中国西部经济之心”的成都举行，届时全球众多政界领袖和工商界领袖将出席。
据统计，《财富》全球论坛已举办了十一届，其中有三届分别在中国的上海、香港、北京三座城市举行。明年在成都举办的第十二届论坛，将是《财富》阔别中国七年后的再次回归，而成都也将成为《财富》在中国内陆城市的首位“搭档”。
发布会上，苏安迪回答记者提问时表示，之所以选择成都，是因为其地处中国快速发展的西部地区的中心位置。对跨国公司而言，成都也已成为一块充满活力的磁石，是高等教育的中心，也是汽车、物流、技术和服务等多种行业的领跑者。
世界500强的投资热土
在9日举行的《财富》论坛新闻发布会上，成都市长葛红林透露，截至目前，世界500强企业中已有212家在成都开展业务，已有207家世界500强企业落户成都。至此，成都成为了中国中西部地区首个引进世界500强企业达到200家的城市，而她，也愿意成为世界了解西部的“第一窗口”，成为全球产业、资本、人才汇聚西部地区的首选之地。
据2012年2月成都官方发布的数据显示，成都西部经济核心增长极建设已经锋芒初露。认清了发展道路和方向的成都，已经在建设西部经济核心增长极的道路上迅速奔跑。该市集中了四川省1/6的人口和1/3的经济总量，占到中国西部地区生产总值的8%；2011年成都市地区生产总值实现6854.58亿元人民币，比上年增长15.2%，增速比上年提高0.2个百分点，在中国15个副省级城市中居第4位，增速方面，成都居首位。
去年10月13日，成都市经济技术开发区一片欢腾，一汽-大众轿车三厂在那里正式建成投产了，至此，“成都是西南汽车消费最强劲的城市，但不是生产基地”这句话已经成为历史。伴随著世界汽车巨头聚集蓉城建厂生产，成都正以核裂变的速度发展成为继北京、上海、广州、重庆、长春后的中国汽车制造“第六极”。
据一汽-大众销售有限责任公司公关总监拱兴波介绍，一汽-大众轿车三厂占地面积81.3万平方米，初期设计产能35万辆，达到了每分钟生产一辆轿车的能力。实际上，一汽-大众之所以选择在成都建设轿车三厂，除了看重成都辐射西部市场的区位优势和良好的投资环境外，更看重的是这座城市背后蕴藏著的宏大目标和雄心。
除了汽车制造业增速迅猛外，电子信息产业方面，成都也表现喜人。随著戴尔、联想、富士康、仁宝等国际知名电子信息产业巨头相继进驻成都，到今年10月，成都将形成1亿台的电脑生产能力，将占全球总产能的约20%，这就意味著全球生产的电脑每5台中就有1台是“成都造”。今年内，全球三分之二的iPad将由成都基地制造。
数据显示，2011年，成都市外商投资实际到位65.5亿美元，增长34.9%。落户成都的世界500强企业新增11家。全市新签约引进亿元以上重大项目429个，新签约引进投资5亿元以上特别重大项目144个，占新引进重大项目投资总额的61.9%，体现了成都开放合作取得的丰硕成果，为成都建设以经济功能为主的综合国际化城市打下了良好基础。根据相关规划，力争到2015年，成都市实际到位外资达到并保持100亿美元以上，落户世界500强企业突破260家。
用时间缩小空间
李白曾云，“蜀道难，难于上青天”。这充分地说明了受大山阻隔的四川盆地，此前交通状况堪比登天。但随著四川省大力发展交通，逐渐形成了以成都为中心的“中国西部综合交通枢纽”，彻底挥别“蜀道难”。
目前，成都已建立起完善的水、陆、空立体交通运输体系，多种形式的物流产业，成都通过科学规划积极打造西部物流中心，有力地推动了物流业的全面发展，成都市物流业已步入了快速发展时期。
2011年成都新开通新蓉深、沪蓉快速集装箱班列和成都至阿拉山口铁路“五定班列”，建成西部铁路物流中心成都铁路口岸，新增成都至东京、阿布扎比等9条国际直飞客货航线，双流国际机场旅客吞吐量近3000万人次，上升为全国空港第四城。
今年初，中国各地机场纷纷发布2011年“成绩单”，其中最惹人关注的是，成都双流国际机场在与深圳机场的PK中再度胜出，坐稳全国“空港第四城”的交椅。
“成都双流机场是中西部重要的航空枢纽，随著国家西部大开发战略的实施，其客流增长旺盛是其能在去年超越深圳机场的重要因素。”专业人士认为，另一个重要方面，是成都机场二跑道已经从去年5月实现常态化运行，二号航站楼也将在今年投入使用。“成都机场第二跑道常态化运行，双跑道同时运行高峰小时达45架次，机场航班放行率提高到86.3%。这为成都机场大幅提高运行效率，并最终超越深圳机场提供了硬件和运行效率的保证。”
记者从捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克四个中欧国家联合举办的中欧四国旅游推介会上获悉，波兰航空公司将于5月30日开通成都-北京-华沙直航航线。到达华沙的旅客，不仅可以历史名城华沙为起点，开始中欧之旅，同时还可通过华沙发达的航空网络，转机前往欧洲各地。
越南航空也随后宣布将在6月开通越南首都河内至成都的直飞航线，每周4班。而去年12月15日，成都首条直飞阿布扎比的定期航线，正式开通。这是中国中西部首条直飞阿布扎比的航线，也是唯一直接连通四川省与阿联酋的航线。此外，成都还陆续开通了成都到塞班、日本东京等航线。
据统计，成都已经拥有7条国际直达航线，12条代码共享国际航线。随著成都市打造第4个国际航空枢纽城市步伐的推进，到2015年，成都包括货运在内的国际直飞航线将达到30条。
尽管成都地处中国内陆，但随著一条条国际直达航线的开通，成都与世界的距离日益缩短，也减少了投资者对于陌生城市的生疏感。
“服务型政府”成招商关键
2011年底，新加坡南洋理工大学公共管理研究生院与上海交通大学国际与公共事务学院，共同发布了《连氏中国服务型政府指数及2011中国城市服务型政府调查》，成都从32个城市中脱颖而出，击败北京、广州、深圳等城市，入选“中国服务型政府十佳城市”，成为西部唯一一个在服务型政府总排名中名列十佳的城市。
“招商引资，不仅要让企业落户本地时高高兴兴，最关键的，还要让企业在本地运营的全过程中都能顺顺利利，即便出现了障碍，也能及时处理掉。”成都市人民政府市长葛红林曾表示，成都作为地处中国西部的内陆城市，这几年能够引进一些大企业、大项目，“政府服务”这个因素非常关键。
据了解，为打造一个“服务无处不在的政府”，从2003年开始，成都市在全国率先实施规范化服务型政府建设，积极推进行政审批制度改革，加快政府职能转变，强化公共服务和社会管理。2004年，成都市就建立了市政务服务中心；随后，区（市）县政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心和行政村（社区）便民服务代办点如春笋般“破土”，形成了市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系。
两年前，成都市行政权力网上公开透明运行平台“网上政务大厅”开通试运行。在这个中国第一家虚拟与实体相结合的“网上政务大厅”里，市民可以查询到成都市49个市级部门7437项行政权力及其运行流程，可以向政府部门进行24小时网上在线咨询，可以提交办件流水号和身份证号查询办理进度和办件结果，将来还可以网上查询行政处罚情况。
从2007年开始，成都市还把并联审批作为深化行政审批制度改革的突破口，通过流程再造，实现了“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务。企业申办任意一个审批事项，只需要备齐相关材料，前台负责申报，后台负责审批，极大地提升了现场办结率。
对完善政务环境精益求精的追求给成都带来了丰厚的“回报”，成为成都在众多城市竞争中脱颖而出的核心魅力。几乎每一个落子成都的投资企业，都会毫不例外地为成都优质高效的现代政务服务送上由衷的赞美，并把其列为选择成都的最重要理由之一。这也为成都荣获中国内陆投资环境标杆城市、中国最具经济活力城市、中国最佳商务城市、中国最具软实力城市等一系列的城市荣誉，廉洁高效的政务环境都是当仁不让的“重磅”砝码。
（文/徐杨）