安倍改组内阁新起步。共同社照片
中文导报综合消息（记者 张石）日本首相安倍晋三9月3日实施了其二度执政以来的首次内阁改组和自民党领导机构改组。对于这次改组，媒体有褒有贬，众说不一。总结和理清这次改组所透露出的信息，可以看出日本今后的政权走向和日本政经所面临的问题。
一、增税内阁体制
这次内阁改组和自民党政党领导机构改组，很明显是为明年10月预定的消费税增税布阵。据日本民间调查公司的调查，由于增加消费税和贸易赤字等因素影响，日本4-6月的GDP实质增长率大概为-1.6%到-2.4%，换算为年增长率则为-6.1%到-9.2%；内阁府9月8日发表的2014年4～6月期的国内生产总值(GDP)修改值显示，除去消费增税和物价变动的影响，与1-3月GDP相比实质减少1.8%(速报值为1.7%)，换算为年率减少7.1%(速报值为6.8%)，日本经济前景不容乐观。日本财务省7月24日发布报告还显示：6月份贸易赤字为8222亿日元（约合81亿美元），超过了此前32名经济学家6430亿日元的平均预期值。出口较去年同期下滑了2%，而进口则增长了8.4%。这些数字使安倍提振日本的出口业务来拉动经济增长的希望破灭。
虽然安倍声称要根据今年7-9月的经济增长数值决定明年10月是否增加消费税，但是安倍骑虎难下，几乎没有不增税的选项，因为他已经把增税的收入算到他所执行的各项经济政策中——如果不增税，安倍内阁打出育儿支援等政策的财源就会落空，而且在明年通常国会上必须提出不增税法案，这要消耗大量政治资本，对政权的打击力不亚于容忍改变宪法解释，实行集体自卫权，那样安倍政权的支持率曾极度下降。
在失去了增税的环境中增税，必须有几个铁杆增税论者与安倍共渡难关。
留任的副首相兼财务大臣麻生太郎、经济再生大臣甘利明和新任自民党干事长谷垣祯一，都是铁杆增税派，他们会帮助安倍硬着头皮增税，也很会给安倍出主意欺骗舆论。
消费税增税后的二季度(4至6月)国内生产总值(GDP)大幅下降后，在公布经济指标之前，财务相麻生太郎8月5日带领事务次官香川俊介等财务省干部造访官邸，与安倍进行了约40分钟会面。财务省干部透露称：“下周将公布不好的数据，所以事先来就其背景进行说明。”此举意在防止安倍看到大为恶化的数据而动摇再次增税的态度。
麻生当天向安倍解释称：“一季度涨幅很大，所以二季度环比下降很正常”，他还在记者会上表示“1至6月的整体数据更为重要”。麻生的事先汇报给安倍带来了灵感，在政府公布了经济状况的13日下午，安倍在山口县下关市接受媒体采访时称，“从1至6月(上半年)平均来看，与上年的10至12月相比有所增长”，强调不能只看急剧恶化的二季度，而应将突击消费拉动下大幅增长的一季度也一并加以考虑，为其“逆水行舟”，在没有增税的条件下增税做舆论准备。可以说，安倍新内阁的第一个走向就是“坚决增税”。
二、提升女性的地位实为选举
这次内阁改组大幅起用女性阁僚，凸显安倍“重视女性作用”的宣示。此次入阁的女性阁僚达到5人，追平了小泉内阁时期曾经有过的最高纪录。其中包括总务大臣高市早苗、经产大臣、前首相小渊惠三之女小渊优子、法务大臣松岛绿、国家公安委员长兼绑架问题担当大臣山谷惠里子、行政改革兼女性活跃担当大臣有村治子。
安倍晋三在日本女性中人气很差，2014年4月日本杂志《女性SEVEN》通过对500名20代80代女性的调查,公布了日本女性最讨厌和最喜欢的 男人，安倍晋三居“最讨厌的男人”榜首。在通过 “保密法”后，安倍内阁支持率下降到第二次内阁组阁以来最低，特别是女性支持率下滑幅度明显。据《朝日新闻》7月所做的舆论调查，女性中安倍内阁的支持率为34%，不支持率为37%。
在这次内阁改组后，安倍政权将面临着许多选举，如10月26日福岛知事选举开票；11月16日冲绳知事选举开票；2015年4月举行统一地方选举；2015年秋天进行自民党总裁选。
因此，提高女性在内阁中的比例，表面上看是为了率先努力实现安倍政府提出的“到2020年使处于领导地位的女性达到30%”的目标，而内在目的实际还是为了选举。对原干事长石破茂的安排实际也是如此，首先在7月的滋贺县知事选中，自民党和公明党推荐的候选人败给前民主党议员，安倍对作为选举负责人的石破茂在选举上的集票能力怀有疑问，担心他在福岛和冲绳知事选中重蹈覆辙，因此撤了干事长一职，安排他做“人•城市•工作地方再生大臣”；另一方面，在上次自民党总裁选举中，安倍虽然议员票多于竞争对手石破茂，但是地方票是石破茂领先，而干事长工作的一个重要内容，就是做好地方的选举准备工作，安倍担心石破茂在干事长位置上通过做地方的选举工作，进一步把自己总裁选举的地方票做实，在2015年秋天将进行的自民党总裁选时再向自己叫板。可以说，安倍的新内阁，是一个为选举做准备的内阁。
三、党的人事隐含外交考量
在自民党高层人事上，安倍起用原法相谷垣祯一任干事长，原众议院预算委员长二阶俊博任总务会长，此二人均属亲中派。有舆论认为，安倍安排亲中派担任自民党要职，可能是在两国政府间难以打破日中关系僵局的情况下，希望自民党通过政党间交流扭转局面。
目前，安倍急于改善中日关系，可能是处于如下考量：
从国内情况看，日本贸易逆差的产生，与中日关系恶化有很大关系，最近两年来，日本在中日贸易中的地位急剧下降，数据显示，2013年中日贸易额折算成美元为3119.9518亿美元。其中，日本对华出口贸易额为1298.8328亿美元，比上一年减少10.2%；日本从中国进口贸易额为1821.1190亿美元，减少3.7%。为了遏制日本经济下滑，安倍急需和中国改善关系，增大对华出口等与中国相关的经济活动。
从国际形势看，马航坠机事件以后，日本对于俄国进行追加制裁，对此俄国非常愤怒，俄罗斯外交部7月29日发表声明说，日本对俄罗斯的制裁将有损两国关系发展。声明说，日本将制裁与马航客机在乌克兰坠毁事件联系起来是不恰当的，日本决定对俄追加制裁不友好、没有远见，这表明日本完全错误理解了乌克兰危机的原因。声明说，日本这一举动表明其致力于同俄罗斯发展关系的意图是虚伪的。“日本根本无力摆脱华盛顿的控制，无力实施符合本国根本利益的独立政策”
而对日本来说，同时和两个最大的邻国交恶，是地缘政治学中的一大险象，而美国虽然不允许日本在现在这样的关键时刻与俄罗斯勾肩搭背，但是却鼓励日本与中国改善关系，因此为了摆脱两面受敌的地缘政治学的险象，安倍需要和中国改善关系。
中文导报综合消息（记者 张石）日本首相安倍晋三9月3日实施了其二度执政以来的首次内阁改组和自民党领导机构改组。对于这次改组，媒体有褒有贬，众说不一。总结和理清这次改组所透露出的信息，可以看出日本今后的政权走向和日本政经所面临的问题。
一、增税内阁体制
这次内阁改组和自民党政党领导机构改组，很明显是为明年10月预定的消费税增税布阵。据日本民间调查公司的调查，由于增加消费税和贸易赤字等因素影响，日本4-6月的GDP实质增长率大概为-1.6%到-2.4%，换算为年增长率则为-6.1%到-9.2%；内阁府9月8日发表的2014年4～6月期的国内生产总值(GDP)修改值显示，除去消费增税和物价变动的影响，与1-3月GDP相比实质减少1.8%(速报值为1.7%)，换算为年率减少7.1%(速报值为6.8%)，日本经济前景不容乐观。日本财务省7月24日发布报告还显示：6月份贸易赤字为8222亿日元（约合81亿美元），超过了此前32名经济学家6430亿日元的平均预期值。出口较去年同期下滑了2%，而进口则增长了8.4%。这些数字使安倍提振日本的出口业务来拉动经济增长的希望破灭。
虽然安倍声称要根据今年7-9月的经济增长数值决定明年10月是否增加消费税，但是安倍骑虎难下，几乎没有不增税的选项，因为他已经把增税的收入算到他所执行的各项经济政策中——如果不增税，安倍内阁打出育儿支援等政策的财源就会落空，而且在明年通常国会上必须提出不增税法案，这要消耗大量政治资本，对政权的打击力不亚于容忍改变宪法解释，实行集体自卫权，那样安倍政权的支持率曾极度下降。
在失去了增税的环境中增税，必须有几个铁杆增税论者与安倍共渡难关。
留任的副首相兼财务大臣麻生太郎、经济再生大臣甘利明和新任自民党干事长谷垣祯一，都是铁杆增税派，他们会帮助安倍硬着头皮增税，也很会给安倍出主意欺骗舆论。
消费税增税后的二季度(4至6月)国内生产总值(GDP)大幅下降后，在公布经济指标之前，财务相麻生太郎8月5日带领事务次官香川俊介等财务省干部造访官邸，与安倍进行了约40分钟会面。财务省干部透露称：“下周将公布不好的数据，所以事先来就其背景进行说明。”此举意在防止安倍看到大为恶化的数据而动摇再次增税的态度。
麻生当天向安倍解释称：“一季度涨幅很大，所以二季度环比下降很正常”，他还在记者会上表示“1至6月的整体数据更为重要”。麻生的事先汇报给安倍带来了灵感，在政府公布了经济状况的13日下午，安倍在山口县下关市接受媒体采访时称，“从1至6月(上半年)平均来看，与上年的10至12月相比有所增长”，强调不能只看急剧恶化的二季度，而应将突击消费拉动下大幅增长的一季度也一并加以考虑，为其“逆水行舟”，在没有增税的条件下增税做舆论准备。可以说，安倍新内阁的第一个走向就是“坚决增税”。
二、提升女性的地位实为选举
这次内阁改组大幅起用女性阁僚，凸显安倍“重视女性作用”的宣示。此次入阁的女性阁僚达到5人，追平了小泉内阁时期曾经有过的最高纪录。其中包括总务大臣高市早苗、经产大臣、前首相小渊惠三之女小渊优子、法务大臣松岛绿、国家公安委员长兼绑架问题担当大臣山谷惠里子、行政改革兼女性活跃担当大臣有村治子。
安倍晋三在日本女性中人气很差，2014年4月日本杂志《女性SEVEN》通过对500名20代80代女性的调查,公布了日本女性最讨厌和最喜欢的 男人，安倍晋三居“最讨厌的男人”榜首。在通过 “保密法”后，安倍内阁支持率下降到第二次内阁组阁以来最低，特别是女性支持率下滑幅度明显。据《朝日新闻》7月所做的舆论调查，女性中安倍内阁的支持率为34%，不支持率为37%。
在这次内阁改组后，安倍政权将面临着许多选举，如10月26日福岛知事选举开票；11月16日冲绳知事选举开票；2015年4月举行统一地方选举；2015年秋天进行自民党总裁选。
因此，提高女性在内阁中的比例，表面上看是为了率先努力实现安倍政府提出的“到2020年使处于领导地位的女性达到30%”的目标，而内在目的实际还是为了选举。对原干事长石破茂的安排实际也是如此，首先在7月的滋贺县知事选中，自民党和公明党推荐的候选人败给前民主党议员，安倍对作为选举负责人的石破茂在选举上的集票能力怀有疑问，担心他在福岛和冲绳知事选中重蹈覆辙，因此撤了干事长一职，安排他做“人•城市•工作地方再生大臣”；另一方面，在上次自民党总裁选举中，安倍虽然议员票多于竞争对手石破茂，但是地方票是石破茂领先，而干事长工作的一个重要内容，就是做好地方的选举准备工作，安倍担心石破茂在干事长位置上通过做地方的选举工作，进一步把自己总裁选举的地方票做实，在2015年秋天将进行的自民党总裁选时再向自己叫板。可以说，安倍的新内阁，是一个为选举做准备的内阁。
三、党的人事隐含外交考量
在自民党高层人事上，安倍起用原法相谷垣祯一任干事长，原众议院预算委员长二阶俊博任总务会长，此二人均属亲中派。有舆论认为，安倍安排亲中派担任自民党要职，可能是在两国政府间难以打破日中关系僵局的情况下，希望自民党通过政党间交流扭转局面。
目前，安倍急于改善中日关系，可能是处于如下考量：
从国内情况看，日本贸易逆差的产生，与中日关系恶化有很大关系，最近两年来，日本在中日贸易中的地位急剧下降，数据显示，2013年中日贸易额折算成美元为3119.9518亿美元。其中，日本对华出口贸易额为1298.8328亿美元，比上一年减少10.2%；日本从中国进口贸易额为1821.1190亿美元，减少3.7%。为了遏制日本经济下滑，安倍急需和中国改善关系，增大对华出口等与中国相关的经济活动。
从国际形势看，马航坠机事件以后，日本对于俄国进行追加制裁，对此俄国非常愤怒，俄罗斯外交部7月29日发表声明说，日本对俄罗斯的制裁将有损两国关系发展。声明说，日本将制裁与马航客机在乌克兰坠毁事件联系起来是不恰当的，日本决定对俄追加制裁不友好、没有远见，这表明日本完全错误理解了乌克兰危机的原因。声明说，日本这一举动表明其致力于同俄罗斯发展关系的意图是虚伪的。“日本根本无力摆脱华盛顿的控制，无力实施符合本国根本利益的独立政策”
而对日本来说，同时和两个最大的邻国交恶，是地缘政治学中的一大险象，而美国虽然不允许日本在现在这样的关键时刻与俄罗斯勾肩搭背，但是却鼓励日本与中国改善关系，因此为了摆脱两面受敌的地缘政治学的险象，安倍需要和中国改善关系。