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似水流年的2023与捉襟见肘的岸田政府
日期: 23年12月4期
中文导报 社论
作者:申文

2024年临近岁尾,但世界依然战火纷飞。在俄乌战争即将被拖入第三年的胶着时期,以色列与哈马斯继续开战,给动荡的世界火上浇油。

2024年的日本,其实也在经历着一场货币战争。日元汇率无奈承接了上一年的颓势,继续跌跌不休,甚至探至1美元兑151日元的深底。日元兑美元汇率长时间徘徊在低位,给日本经济带来了悲喜交加、冰火两重天的奇异景象。

一方面,那些早已完成全球化布局、实现海外现地产销的大手企业赚得盆满钵满,营业利润翻番,年度结算创出历史新高;而日本国内的大部分中小企业困守愁城,即使有所利润也被弱势日元吞噬大部分收益,艰苦求生;另一方面,对于能源、粮食等基础资料需要大量进口的日本来说,长时间的低价日元无可避免地带来了输入型通胀,三万余种商品和食品大幅涨价,普通国民的家庭生计受到打压,生活质量今不如昔。

过去一年来,日本岸田政权大声呼吁企业为员工涨薪,大胆祭出“异次元的少子化对策”试图挽回不断低落的出生率,不仅为了提振经济,也为改善民生,更为了扭转如同日元汇率一样没有最低、只有更低的近乎垮塌的内阁支持率。

2024年岸田政府的高光时刻,首推5月岸田首相以东道主身份在广岛举办了七国集团首脑峰会,为自己营造了日本拥有全球话语权的幻象。其后,岸田家族忘年会私用首相公邸丑闻曝光、税制改革讨论迎来一片嘘声,即使岸田在9月实行了内阁改造,依然没能有效拉升支持率。12月,自民党最大派系“安倍派”爆出政治集资回扣丑闻,并延烧到党内其他派系,引发特搜部独自立案调查,已把岸田政权逼到了悬崖边上。

12月14日,日本政坛经历了地动山摇。针对自民党内派系的政治资金问题,安倍派4名阁僚被更换。岸田撤换了安倍派阁僚、副大臣、政务官共15人,内阁换将的规模史无前例。岸田首相表示:为了恢复国民的信赖,我将化为一团火,站在自民党的最前面…… 但政治资金丑闻已经涉及到二阶派、茂木派,甚至是首相所属的岸田派。岸田现政权能否撑过年终,已是疑声四起。

据时事通信社调查,岸田内阁支持率仅有17.6%,自内阁改造以来,连续跌破30%、20%的危险台阶,已进入无可救药的没顶水域。

可以说,整个2023年,岸田内阁都在与自由落体式的支持率做斗争。虽然整体经济差强人意,股市也创出30年新高,但国民没有感念政府的好。岸田首相除了涨税或议论涨税,被讥讽为“增税眼镜”以外,在内政上乏善可陈。那么,这一年日本的外交又如何呢?

2023年上半年的日本外交是围绕着主办G7峰会展开的。2023年1月1日起,日本第12次担任联合国安理会非常任理事国,为期两年,希望提升存在感。3月21日晚到3月22日,岸田首相闪电访问乌克兰,表达了对乌克兰的坚定支持。4月,日本举行了统一地方选举,执政自民党希望展现行动力,拉高民意支持。日本强化日美同盟关系,追随美国的立场,在G7峰会前后达到高峰。

在G7广岛峰会上,岸田政府将G7峰会的经济发展主题加以引申和扩容,意在配合美国建构反中、抗中阵营,实现对中国的全面围堵。同时,日本也希望在美欧与“全球南方”国家之间发挥桥梁作用,并促进以美国为首的欧亚两大同盟体系的战略对接,提升日本在美国全球战略布局中的价值。广岛G7峰会是2023年日本最重要的主场外交,也是岸田首相自我期许颇高的一场国际聚会。但是国际局势震荡变化,10月以色列与哈马斯开战后,日本在中东危机中基本上插不上嘴,日本的影响力逐渐边缘化。

在如此大背景下,2023年的中日关系也经历了波动和起伏。2022年是中日关系正常化50周年,2023年是中日和平友好条约缔约45周年。9月28日,在中日友好条约生效45周年之际,两国总理互致贺电;11月16日,在旧金山APEC峰会期间,中日实现了首脑会谈。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识,重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。这些都为2023年的中日关系定下了基调,指明了方向。

不过,9月下旬开始,日本福岛核废水强行排海,中国强烈反对,暂停水产品进口,酿成了2023年中日关系最严重的对立事件。中国外长王毅会见日本新外长上川阳子时表明,福岛核污染水排海事关海洋安全和民众健康,中方反对日方的不负责任作法,当前需要建立各利益攸关方全面、有效、独立推进的长期监测机制。

10月,作为“北京-东京论坛”的铺垫,中日联合舆论调查发布结果。回答对中国印象“不好”的日本人为92.2%,较上年增长了4.9个百分点,对华感情恶化;回答对日本印象“不好”的中国人为62.9%,增长0.3个百分点。在核废水排海对立的背景下,中日双方的感情恶化,会阻碍关系稳定化。中日能否克服眼前的困难,还需要时间的检验。基于日本国民对中国的理解不够,加强民间人员交流尤显重要。

2023年的中日关系也经历了人事代谢,温故知新。中日两国都完成了大使的新旧交替。中国驻日大使孔铉佑离任,新任大使吴江浩赴日接任。日本驻华大使垂秀夫在年末离任,下任驻华大使金杉宪治即将赴任。2023年,中国前总理李克强去世,日本著名国际友人、创价学会名誉会长池田大作和著名音乐人、歌手谷村新司病逝,引发了中日缅怀故人,重温友好时代。11月29日,吴江浩大使邀请当年参与缔约进程的日方亲历者及老一辈政治家、各界友好人士后代座谈交流。 45年后的今天,与会人士感叹于中日关系取得的巨大成就,更加钦佩两国老一辈领导人和政治家的伟大功绩。

站在2023年的重要节点上,中日关系重温历史,坚守和平友好的缔约初心;立足当下,全面推进战略互惠关系。在当今世界持续变革、中国全球影响力不断提升背景下,中日关系的重要性更加突显。期盼中日能够携手开创和平友好合作新前景,为地区与世界的和平、稳定与发展作出新贡献。
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