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日本五大媒体组成反主流民意大合唱
日期: 12年08月3期
中文导报讯 记者 张石

日本首相、执政的民主党代表(党首)野田佳彦8月8日与在野的自民党、公明党党首达成协议,同意尽快推动社会保障与税制一体化改革相关法案在国会获得通过,并在不久解散众议院、举行大选。此前,“国民生活第一党”等在野党以野田内阁不值得信任为由,分别向国会众参两院提出内阁不信任决议案和首相问责决议案,而内阁不信任案由于人单势薄被否定,问责案未被提到议事日程。

从8月6日开始,日本政局风云突变,原来与民主党在社会保障与税制一体化改革相关法案上达成合作的自民党总裁谷垣祯一突然变脸,对野田内阁进行逼宫,说如果不在8月8日午前确切说出众议院解散日期,就推翻与民主党合作的共识,不在社会保障与税制一体化改革相关法案上合作,并在众参两院提出内阁不信任决议案和首相问责决议案,野田内阁面临倒台危机。

五大媒体争相鼓吹增税第一

在这样的时刻,一直声称“中立、客观、公正”的日本五大媒体都着了急,异口同声要求保证通过消费税法案。《朝日新闻》在8月7日发表社论“不允许摧毁改革”中说:“我们不允许改革遭到挫折,把负担转嫁给后代的政治不能再继续下去了。”《读卖新闻》在8月8日发表的社论“不许一体化改革被党利党略玩弄”中说:“社会保障与税制一体化改革是左右日本未来的重要案件,不能因为执政党和在野党的党利党略而遭到玩弄”,“在社会保障与税制一体化改革相关法案中达成一致的民主、自民、公明三党,应该把(6个小党提出的)不信案和问责案严正否决。”《每日新闻》8月8日发表社论说:“民主、自民两党必须觉悟到他们演出的没有政策的政争之愚蠢,首相与谷垣祯一自民党总裁必须通过会谈阻止三党共识的崩溃。”《日本经济新闻》发表了编辑委员坂本英二题为“难道还回到做不出决断的政治中去吗?”文章指出:连自民党中都有人认为放弃三党共识是邪道。《产经新闻》8月8日发表题为“豁出政治生命决定解散”的文章,指出通过增税法案最重要,野田首相应该不惜解散众议院也要通过消费税增税法案。

政党政治家罔顾民意进行政争也就算了,日本五大媒体也都不顾反对增税的主流民意,摇唇鼓舌鼓吹增税第一,真是咄咄怪事。

野田进行“一体化改革”的真相

按照野田佳彦总理的说法,似乎消费税上涨了,国家就会增加税收,减少国债,实现财政重建。但是实践证明,消费税设置与上涨没有增税效果,反而使税收下降;没有减少国债发行,反而使国债上涨。1989年未设消费税之前,国家税收为54.9兆日元;到了2011年,消费税设立与增税达22年,而税收下降到40.9亿日元。日本新增国债则从1988年度的7.2兆日元增加到2011年的44兆2980亿日元。而鼓吹增税的日本政府和五大媒体,从来没有向国民认真解释过,为什么本次增加消费税就不会重蹈覆辙。

本来改革应该从日本腐朽的政官制度开始。日本公务员的工资和退休金,都比民间企业高出一大截。据日本国税厅发表资料,民间企业职员的年平均收入为412万日元,而国家公务员为663万日元,地方公务员的收入为729万日元,国会议员的年平均收入为2,896万日元,都道府县等地方议员的平均年收为1534.2万日元,是欧美地方议员的10倍。退休金则根据在职时的工资高低不同而不同。从结构上来看,民间职员的退休金由“基础年金”和“厚生年金”两个阶段形成;而公务员除了“基础年金”和“厚生年金”以外,还有“职域加算”,因此无论工资还是退休金都比纳税的民间人士优越得多(官僚们说他们的“职域加算”相当企业的“企业年金”,但是有“企业年金”的企业其实很少)。

这次所谓“一体化改革”,就是把公务员年金制度和民间的厚生年金制度合二为一。看起来是为了“公平”,其实这里有不可告人的内幕。现在民间退休金系统中,是2.4个在职者支撑一个退休者,而随着公务员人数减少,到2007年末,在公务员退休金系统中,是1.01个在职者支撑一个退休者。这样下去,公务员这个“特权系统”就维持不下去了,因此借“改革”幌子要与民间厚生年金 “合二而一”。如果要“一体化”就应该彻底“一体化”,取消“职域加算”。对此,《中文导报》记者询问日本财务省:在一体化改革后,国家公务员和地方公务员的“职域加算”就没有了吗?财务省回答说不,在一个阶段内还会存在。

可见,所谓“社会保障与税制一体化改革”,不是为了解决日本的财政危机,因为消费税的历史证明设置消费税和增加消费税在结果上不仅没有增加税收反而使税收大降;同时也不是为了使退休制度更加合理,而是为了维护政官的特权。

增加消费税违反主流民意

日本有关部门在6月9日和10日进行民调结果显示,对于在2015年前分两个阶段将消费税率提高到10%的增税法案,回答“赞成”的受访者只有39%,比上个月的调查下降了6个百分点,而回答“反对”的则上升了6个百分点,至60%。对于法案在国会通过是好还是坏,64%的受访者回答“通不过也挺好”,而回答“希望能够通过”的只有31%。

日本电视台网络NNN(Nippon News Network)6月15日到17日的民意调查显示:支持消费税增税法案在本次国会上通过的仅为33.7%;而反对的达60.5%。另一家民间网络对999人的调查显示:对民、自、公消费税增税派的支持率为2%;而对民主党增税派的支持率为0%。

那么,日本五大主流报纸为什么异口同声大唱支持“改革”、违反民意的合唱呢?除了说明他们对这个貌似改革、实为维护政官特权的政权表示赞赏、对这个政官沆瀣一气的制度有无限眷恋之外,还能说明什么呢?
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