■ 本报记者 杨文凯
在中日迎来邦交正常化40周年、中韩迎来建交20周年之际,中日韩三国为深化经济联系,开启了走向FTA谈判、建设东亚自由贸易圈的重要一步。不过,中日关系却遭遇暗礁频频,正因钓鱼岛领土纷争和世维会在日召开等触及中国核心利益的问题而陷入新的冷战式对垒。
中日关于钓鱼岛会谈处于“平行线”
日前赴北京出席中日韩三国领导人峰会的日本首相野田佳彦,5月13日下午与中国国务院总理温家宝举行了会谈。中日领导人就两国共同关心的钓鱼岛等问题进行了磋商。报道称,野田在会谈中提及了中国海军动向等问题,并称“中方海洋活动刺激日本国民感情”。野田还强烈希望重启有关东海油气田开发的缔约谈判。对此,中方领导人仅表示,希望为重启谈判进行充分沟通。
温家宝在会谈中表示,尊重中国的核心利益和所关心的重大事件很重要。日本媒体评论称,中方“核心利益”表述意在就钓鱼岛问题表达不可让步的立场,以制衡日本。有关东京都知事石原慎太郎扬言“购买”钓鱼岛一事,中方主张中国对其拥有主权,但野田则反驳称“是日本的固有领土”。不过,双方就不应使钓鱼岛问题影响中日关系大局达成了一致。
日本NHK电视台援引外务省消息称,野田与中方领导人会谈持续了一个小时。前30分钟为少数人的闭门会议,后30分钟为中日相关人士全体会议。在全体会议上,温家宝表示,在少数人会议中,双方就共同关心的重大问题交换了意见。中日双方应增进相互信赖,发展健全和稳定的两国关系。野田回应称:“中日两国应共同发展,并在地区和国际社会中发挥建设性的作用,这相当重要。”
日媒透露,围绕中日双方重大关切的钓鱼岛主权问题,两国领导人在会谈中强调了各自立场,会谈始终处于“平行线”,未能取得任何进展。
中方拒绝野田佳彦与胡锦涛双边会谈?
中日在钓鱼岛领土问题争执升级后,新疆问题再掀波澜。5月14日,“世维会”(世界维吾尔代表大会)在日本召开了第四届大会,有关人员当天还参拜了靖国神社。
野田佳彦13日与温家宝会谈时表示,日方无意干涉中国内政,不过中国国家主席胡锦涛在14日只与野田佳彦和李明博举行了三方会晤。当天,野田佳彦未能与胡锦涛举行双边会谈,而韩国总统李明博与胡锦涛举行了双边会谈。新华社播发《第五次中日韩领导人会议关于提升全方位合作伙伴关系的联合宣言》中,也未提及三方就应对朝鲜核问题达成的一致。
据了解,日方提出希望胡锦涛与野田佳彦举行双边会谈,未被中方接受。日本随行人员说,事前他们完全没有得到胡锦涛与李明博举行双边会谈的信息。官房长官藤村修称:“出于日程安排没有设置会谈,仅此而已。”媒体分析认为,野田与温家宝13日就钓鱼岛和人权问题展开激烈交锋,可能影响了之后的会谈安排。
日本媒体评论,中方的做法表明中国在“核心利益”上绝不让步。日本媒体批评野田缺乏外交战略。自民党总裁谷垣祯一指出野田外交“缺乏强有力的主张,需要推翻重建”。
中国外交部发言人洪磊表示,中方对日方不顾中方坚决反对,执意允许“世维会”在日召开有关会议,从事反华分裂活动表示强烈不满。“世维会”反华分裂分子与日本右翼势力相互勾结,沆瀣一气,充分暴露了他们分裂祖国,破坏中日关系的政治本质。
中方疑因“世维会”取消杨洁篪会见?
“维护主权和领土完整”已经成为中国外交的焦点议题,继南海及钓鱼岛争端后,涉藏涉疆议题再次集中发生。
“世界维吾尔大会”5月14日起在东京千代田区的宪政纪念馆举行。“奋起日本”党代表平沼赳夫出席了开幕式,宣称中国主张钓鱼岛是中国领土,将其视为核心利益“对日施压”。
洪磊14日表示,日方不顾中方坚决反对,执意允许“世维会”在日召开有关会议从事反华分裂活动,中方对此表示强烈不满。
继中国国家主席胡锦涛5月14日未与日本首相野田佳彦举行双边会晤后,日本经团联会长米仓弘昌与中国外交部长杨洁篪的会谈也被紧急取消。前一天,中国外交部表示,中方对日方不顾中方坚决反对,执意允许“世维会”在日召开会议、从事反华分裂活动表示强烈不满。
经团联会长米仓弘昌与杨洁篪的会谈原定在15日傍晚举行,但14日深夜中方向经团联发出通知称取消会谈,并未透露原因。不过,米仓弘昌一行于16日同中国外交部副部长崔天凯举行了会谈。同时,中日照常在杭州举行了海洋事务高级别磋商机制第一轮磋商,为双方就海洋问题进行对话提供一个机制化的平台。
联合国未认可日本冲之鸟礁主张
4月28日,日外务省宣称,日本有关延伸大陆架的申请获联合国批准,其中包括冲之鸟礁近海等4个海域,总面积达31万平方公里。对此,中国外交部发言人洪磊5月16日答记者问时说,日本依据冲之鸟礁主张的外大陆架,未获得委员会认可。
洪磊说,事实是,日方提出外大陆架权利主张约74万平方公里,最终仅31万平方公里获得委员会认可。在未被认可的外大陆架主张中,包括了日本依据冲之鸟礁而主张的、面积约25万平方公里的南九州-帕劳洋脊区块。洪磊强调,日方提及委员会认可了位于冲之鸟礁以北的四国海盆区块,但事实上该区块是基于日本其它陆地领土的外大陆架,与冲之鸟礁无关。
洪磊表示,日本提出外大陆架划界案后,中国和韩国多次照会联合国秘书长,强调根据国际法,不适合人类居住的冲之鸟礁不应有专属经济区和大陆架,要求委员会不认可日本依据冲之鸟礁主张的外大陆架。许多国家也此提出异议。委员会对于日本划界案涉冲之鸟礁问题的处理公正合理,符合国际法,维护了国际社会整体利益,中方对此表示欢迎。