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政坛野百合野田佳彦迎来春天
日期: 11年09月1期 评分: 9.00/1
中文导报社论 作者 申文

在最新一轮民主党代表选举中,现任财务大臣野田佳彦经过两轮角逐,最后以215票对177票的大差,一举击败了选前获得党内小泽派和鸠山派铁票支持、被视为“黑马”的经济产业大臣海江田万里,成功当选新党代表。由此,日本在十年时间里将诞生第七位首相,同时也意味着在民主党内“鸠山—菅—小泽”三驾马车的代理战争中,菅直人虽然被赶下首相宝座,却明输暗赢、虽败犹荣。

过去十年来,日本走马灯式地换了七位首相——政府首脑频繁更换已成政治常态,也蔓延为一种不可救药的“日本病”。与此前自民党的小泉、安倍、福田、麻生,以及民主党的鸠山、菅各位“本命”相比,野田佳彦从来都不是令人瞩目的希望之星、不是政坛实力派的代表,更不是内阁总理的不二人选,但他却在本次因缘际会的党内选举中获得了机会,成功地“被”当选,从而摘取首相大位。选举投票前,世人和舆论都把目光聚焦在获得大量铁票背书的经产大臣海江田万里和拥有高度民意支持的前外务大臣前原诚司身上,而野田佳彦能成为“黑马”意外胜选,再一次验证了日本政治的本质。

野田佳彦在得票人数方面后来居上力克群雄,某种程度上显示了日本政治的协商属性与平衡本质。日本政坛的惯例表明,能够当选首相的人常常不是最有能力的人,也不是最有权势的人,往往是党内派系利益平衡的产物。本次民主党代表候选人在政策主张上没有太大的对立性分歧,所以在涉及灾后复兴增税、增加消费税的法律准备等问题上,野田与海江田、前原等只有缓急程度上的分别,并不构成选举焦点,而真正的焦点则是“亲小泽”还是“反小泽”。野田长年与党内各派保持等距离关系,既不是“亲小泽”的代言人,也不是“反小泽”的急先锋,如此身份和立场使他最终脱颖而出,成为大多数中间派议员的选择。

野田佳彦参选,虽然政纲没有明显说服力、民调支持率并不抢眼,但他在首轮投票中获得了有如马拉松比赛中第二位跟跑者的有力地位,第二轮投票则坐收党内“反小泽”票的渔利。在以“脱小泽”为潮流的民主党内,政坛野百合野田佳彦能够迎来个人政治生命的春天,表明拥有党内最多议员人数的小泽派已经无力底定乾坤,日本的政党政治正在摆脱当年田中角荣留下的“人数就是力量”的宿命,在合纵连横中呈现新走向。

现年54岁的野田佳彦出生自卫官的军人家庭,毕业于早稻田大学政治系,是松下政经塾的一期学员。1987年,29岁的野田当选国会议员,打破了日本议员当选年龄记录。野田是民主党内年轻议员组成的“花齐会”,即“野田派”的核心人物,在政治上反对小泉纯一郎式的夸夸其谈,同时在历史问题和钓鱼岛等领土问题上持保守强硬态度。今年8月10日,野田在《文艺春秋》上率先发表《政权构想》一文,打响了参选党代表的第一枪。野田主张民主、自民、公明三大党组成“大连立”政府共度时艰,并希望通过复兴增税和提高消费税来开辟财源,平衡预算。

野田佳彦胜选后演讲强调,将关注国民生活水平,在政治上给予新人更多支持。野田的政策重点是,提倡以“和”为核心的中庸政治,充分发挥官和民的力量,推进与在野党协力,实施对话政治,把民主党打造成“全员野球”的政党。他明确主张为了灾后复兴而增税扩充财源,对增加消费税持积极态度。在能源政策上,他主张动用一切政策手段推动蓄电池、家庭自助发电、可再生能源的普及,同时在确保安全的前提下活用原子能发电,保证电力安定供应。在财政方面,他提出彻底消除浪费税金、全力改革政府支出,针对日元汇率升高必须采取措施,同时支援日本企业的海外并购和资源获得。他也在推动企业法人税率减税5%的法案尽快通过。在外交和安保方面,他主张深化日美同盟关系,以此为基轴展开外交。野田提出将在一年内围绕着海洋与宇宙、新田园生活构想、培育国际化人才等三大构想制定百年发展计划,建设一个充满希望的日本。

野田在选前承认“小泽先生是为民主党实现政权更替的功臣”,暗含了当选后会重新考虑小泽处分的温存意思。在党内搞“大和谐”,在党外搞“大连立”,这或许为野田的执政条件加分,却决定不了他的执政能力和政策走向。事实上,现在日本最需要能够带领国家克服国难、使经济走上增长轨道、让国民重拾信心重获理想的领导人——这对新当选的野田提出了很高要求,因为他接手的不再是政权更替之初的意气奋发、跃跃欲试的民主党,而是在鸠山和菅这两个短命内阁期间被磨损了理想、消耗了能量、毁掉了形象的民主党。

由于新当选的野田佳彦只是接任菅直人辞任留下的党代表任期,所以近在明年9月的民主党下一任党代表选举又是一道门槛,而两年后的众议院大选也是虎视眈眈。日本已有资深政治论者指出,留给野田和民主党的时间并不多,如果新政府在短时间内没有明显起色,那么野田内阁不过在日本扮演了十月革命之前由克伦斯基领导的俄国临时政府的角色。尽管本次日本领导人更替只是民主党内的风波,但国民如何审视这次选举的过程和结果,将与两年后的全民大选形成深远关联。
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