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中国面对南海风云需要展示肌肉
日期: 11年06月4期
中文导报社论 作者 申文

南海争端不断升级,大有箭在弦上、不得不发之势。

目前,对南海宣示拥有全部或部分主权的国家和地区包括中国大陆、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和台湾。其中尤以越南为首,挑战中国在南海的领土主权和海洋权益。

自中国渔船和越南油气勘测船发生拖曳断缆事件以来,越南的反华排华声浪陡增。越南总理阮晋勇、国防部长冯光青上将、国防部副部长阮志咏中将相继公开宣称对中国西沙、南沙群岛拥有“无可争辩的主权”,号召全党、全国人民、全军都要为“保护领土”而“斗争到底”。越南军方还在争议海域进行实弹演习,展示公开叫板姿态,欲逼中国在南海问题上最后摊牌。

南海主权,涉及历史问题、法律问题、外交问题,最近数年更成为国际政治角力的舞台和军事冲突的引线。所谓历史问题,是指上个世纪70年代以前,南海主权本无争议,连越南都承认中国自南宋以来一直拥有管理南海的历史,但当南海被认为蕴藏着石油和天然气等丰富的矿产资源后,主权争议和利益争夺开始表面化。所谓法律问题,是指1982年12月获得通过、1994年11月16日正式生效的《联合国海洋法公约》和2002年中国与东盟十国签署的《南海各方行为准则》,应该成为解决南海主权争议的法律依据。所谓外交问题,是指中国一直寻求以双边方式解决与邻国存在的领土争端,反对非当事国介入。

但这些解决问题的前提条件和基本共识,随着近年来区域形势的变化而受到破坏,使得南海争议重新升级,甚至到了剑拔弩张的地步。原因之一是美国高调宣布重回亚洲政策,并对南中国海的航行安全表示关注,间接呼应了与南海相关的东南亚国家逐渐结成对应中国的联盟,推动南海问题复杂化、国际化,使得南海迅速成为国际政治角力的舞台;原因之二是南海争议的主角越南屡屡叫嚣不惜与中国一战,不仅通过外交发言人与中国隔空交火,更出动海军在南海举行了实弹演习,有意提升南海的战争风云。

中国面对充满危机的南海问题,固然主张以法律和外交的方式来解决问题,但也必须做好准备无惧军事冲突,甚至不惜一战而打出50年、100年的和平——这就是“两手硬”的道理。

随着经济发展、国力增强,中国的军事现代化建设在近两年突飞猛进,震撼世界。以航母建设为代表的中国海军实力猛增,已经有能力突破第一岛链,正成为直驱大洋的蓝海海军。近年来,中国海军的大规模发展建设被广泛视作是为解决南海争端而做准备。既然如此,中国面对日益浓重的南海风云、面对国家核心利益受到挑战,就应该适时亮剑,不惮于展示肌肉。

中国外交主张建设“和谐世界”,与邻为善,以邻为伴;中国在海洋权益问题上始终提倡“搁置争议、共同开发”,但是,中国也需要为外交努力走到极限的那一天做好准备。面对蓄意挑衅和恶意蚕食,军事打击也许是最后的手段。针对南海问题渐趋尖锐,中国的立场被表述为“绝不主动打第一枪,但也绝不让你打第二枪”。同时,为了抑制有关国家打第一枪,中国舰队以展示肌肉的方式震慑对方必不可少。

据悉,中国南海舰队自6月以来,半月内连续举行六次军事演练,构筑起覆盖空中、陆地、海面和水下的全方位火力网,提高了部队多样化军事能力。南海舰队近日联合海警、海监等,进行了首次环海南岛海上实兵演练;6月12日清晨,南海舰队某合同训练基地组织大规模直升机实兵实装跳伞演练,开展了跨海泅渡、海上射击、布置水雷、海岛生存等高难课目训练,为把两栖劲旅打造成三栖精兵迈出了步伐;另外,南海舰队猎潜艇大队也开赴训练海域进行攻潜演练,发射火箭深弹,重点演练了对敌军潜艇实施精准打击的能力——中国海军的一系列军演,展示威武的军力,更展示不畏战争的决心。

由于南海问题的复杂性日益彰显,中国既要有大局观,又要有精准性;既要坚持和平解决的努力,又要无惧突发的战争挑衅;既要有自我克制、不落政治陷阱的耐心,又要有战无不胜、一击定乾坤的信心。中国过去30多年的和平发展环境,不是天上掉下来的,而是靠自己争取得来的。树欲静而风不止。不断扩大的南海问题已经牵扯到中国未来的发展和建设环境,必须有个了结,至少有个说法。同时,南海问题的处理和解决方式,对东海问题也具有明显的示范效应,值得重视。
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