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中国两会走向世界走向成熟
日期: 2010/03/08 10:24
中文导报时评 作者 庚欣

每年一度的“两会”,本来只是一个中国内政的例会,再加上一直以来对“橡片图章”的批评和“不说白不说、说了也白说”的调侃,国际上对中国”两会”并不十分关注,有时可能更关注中国高层内部的“小道消息”,或某领导人的升迁等。但今天,人们可以清楚看到,无论是外媒报道量,还是各国政界民间的关注度,都大大超出以前。一则军费下降的消息,立即引发各国台面及幕后的全力关注、解读及反映,经济政策上的细微调整也不会被人轻易放过。

果然,还是日本的媒体更为敏感。3月6日《日本经济新闻》社论,第一句就写道∶“中国总理每年一度的政府工作报告,如同美国总统向国会的国情咨文一样,不仅受到国内民众重视,而且受到世界的关注。”这个比喻形象地说出了今天国际社会对“两会”的感觉。虽然中国还没有美国那样的实力,也没有美国那样号令世界的意图,但中国凭借在世界经济中份额的增大、中国政治地位及影响的上升、中国综合国力的增强,以及由此而来的中国国际地位的提高,尤其在金融危机以来中国政策的对外辐射力及国际认同度迅速提升,使中国越来越摆脱过去“独善其身”的形象。中国开始“兼济天下”,并日益为人们所重视。特别在美国自身难保、日欧难脱困境的今天,中国及其“两会”受到关注的热度就越发明显。

去年,笔者曾针对“美国危机”指出“美国的赤字就是世界的赤字”,美国一感冒,全球都会受到传染。美国确实具有这样的影响力,难怪有人称20世纪为“美国世纪”。应该说,战后还没有哪个国家在世界上具有像美国这样的地位,包括前苏联,因为当时苏联并没有置身于整个全球性市场之中。而今天,中国开始“被”世界看中了。各国的政府、智库以及民间企业等,开始把中国看成一个指标。在3月关注“两会”,以此作为重要参考,预估一年的经济走向。无论是中国“保八”的目标,还是“缩小收入差距”的决心,都给各国传递了明确的信号,不仅使大家对中国有了明晰的把握,而且对自己的政策作为也会作出适当的调整及预期。几乎可以说,今天中国的发展就是牵引世界的动力,中国的稳定就是造福世界的福音。中国动态,特别是发展态势,正在成为世界走向最重要的标志之一。

国际对“两会”的关注不仅是因为中国国力的提升,还在于“两会”的品质在发生重要的变化。过去“两会”如同政府召开的“模范讲演会”, 缺乏“信息量”与“真实性”。但今天的“两会”,民众的参与度明显增大,利益多元性正在得到伸张,各路人马如“八仙过海,各显其能”。在政协提案中,时装界代表提出“美乳日”,出身东京侨界的潘庆林代表提出“繁体字”,尽管评判各异,争执不休,但恰好是中国社会众生百态的亮相,正在改变过去千人一面、众口一词、“统一意志”太多,“个人心情舒畅”太少的局面,有了实际的参考价值、新闻效应,因此就有了国际关注的升温。外国人就是要从中窥见今天中国贫富之间、地区之间、民族之间、行业之间等各种利益矛盾及各利益群体的诉求,由此把握中国社会整体轮廓及中国未来的综合走向,解读中国政府政策之民意基础及调整空间。因为政策往往是这些利益诉求协商的结果。

多年前,一位西方哲人称“普选制”是民众成熟的标尺。上述国际关注度的升温与国民参与度的提高,如同内外两把标尺,衡量着中国“两会”以及整个政治体制改革。在国际关注下,中国的任何内政,连自己家里后院的一点动静也会受到各国注意。中国已不可能再如过去那样“关起门把自己事情办好”,而是要像在海边游泳一样,在阳光下直接呼吸新鲜的空气,崭露自己的头角,让别人观察、挑剔、批评或赞扬。喜欢交友、珍惜脸面的中国人必须更注重自己的国际形象,自然要下大力气完善自己身体的各个部位,尤其是自己的政治“脸面”——两会。这可能就是中国的改革一定要与开放并肩前行的内在联系。20年前曾有日本友人说,中国人最干净、最好的房间是为客人准备的。今天,我们必须把所有房间都打扫干净,不仅是给客人看,更是为了自己住。宾客盈门对中国人是一种“脸面”,但也是一种“压力”。如何使“两会”更加符合中国国际化的外在要求,更加符合以民为本的内在定位,是所有人的期望。

中国社会在急速发展中逐渐走向成熟,这种成熟必然在“两会”中得到展现。
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