2024年6月21日，日本的“出入境管理法”（日语：出入国管理及び難民認定法）以下简称《入管法》）的新的修正案分别由众议院及参议院正式通过，并预定在2027年6月末以内实施。

本次修正案和以往相比，扩大了取消永住权事由的范围。并且，日本入管局还在2024年又陆续修正并发布了违反入管法的刑事处罚新条款，以及申请永住需填写提交的新表格内容。

日本政府为了实现共生・共存的和谐社会，在制定国内各种法律规定的同时，也规定了居住在日本的外国人作为日本社会的一员，必须共同遵守最低限度的日本法律或各种规则，以共同承担社会责任。如果永住者在获得永住许可后，没有更新在留期限等审查程序，将会违背永住许可制度的宗旨。例如，为了获得永住许可而仅仅一次性缴纳公共税，但在获得永住许可资格后却长期不缴纳公共税金，这种行为违反了日本法律规定的纳税义务并逃避了应承担的社会公共责任和义务，以至引起和大多数履行公共义务的永住者及日本国民之间的不公平感，并影响到整个社会的安定及国民生活水平。

1）不履行《入管法》规定的义务

比如，永住者无需办理在留期限更新等居留审查手续，但必须履行《入管法》规定的义务，例如申请更新在留卡的有效期限并提交居住地申报。

2）提供虚假申报的

如果“永住者”未能提交新的居住地申报、或者提交虚假的居住地申报，或者以欺诈手段获得永住许可的情况发生。

3）刑法犯罪

即使是永住者，如果被判处一年以上有期徒刑或因毒品犯罪被定罪，也可能被驱逐出境。

1）故意不缴纳税款或社会保险费

2）加重了违反《入管法》规定义务的惩罚度 

例如，如果未遵守《入管法》规定的必须随身携带在留卡的义务以及纳税义务等规定，并且屡教不改的，也有可能被取消永住许可。但是，如果某人无意中未携带在留卡或因特殊原因未申请更新在留卡有效期，则不构成被取消在留资格的情况。

3）扩大了惩罚犯罪行为的范围和方式

例如，依据《刑法》规定，如果具有非法侵入、伤害、盗窃等犯罪行为，被判处拘留或监禁，那么，永住许可也可能被撤销。

4）强化了没有采取适当的再入境措施的惩罚度　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　  

按照《入管法》的规定，当外国人暂时离开日本并计划再次入境时，为了简化入境和登陆手续，原则上，如果在出境之日起一年内再次入境，则无需申请再入境许可（视同再入境许可）。出境时，只要在再入国・出国记录（再入国ED卡）上勾选“暂时出境，予定再次入境”的选项，并向入境审查员出示，即可获得一年期再入国许可的效果，即使未向出入国管理厅申请再入国许可，也能保留永住者身份。

但是，即使获得再入国许可（包括视同再入国许可），如果未在有效期内返回日本，也有可能丧失永住者身份。还有，即使是永住者，如果未获得再入境许可（简易出境）而离开日本，也可能会失去在留资格。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

5）明确了持续拥有“永住者”身份应履行的公共义务

一旦成为永住者，即使不再符合永住资格，是否可继续拥有“永住者”身份事宜，是外国人都很关心的问题。

根据现行《入管法》的规定，要获得永住许可，必须妥善履行纳税义务等公共义务，并且还应符合日本国家的利益。因此，即使获得了“永住者”身份许可，其行为也必须继续符合日本的相关规定，并妥善履行公共义务。

本次修正案增加并明确了永住资格者应履行的义务，即履行《入管法》新规定的“缴纳公共税金及公共费用等”（注：主要指税金和社保费等公共负担事项。）义务。如果明知有缴纳义务却“故意不缴纳税金及公共负担”，比如，明知有税金及公共负担需要缴纳，并且有能力缴纳却不缴纳，或者不履行居住申报等事宜发生时，将会和日本人一样，比如被要求实施真实申报，支付税款、扣押财产并可取消其在留资格。

但是请注意，如果因本人疾病或失业，且本人无力支付税金及公共负担，则不视为故意，也不会被取消在留资格。另外，即使存在取消理由，是否取消的决定也将根据每件的具体案情而定，例如分析判断不付款的原因和永住者对催款的对应方式等。

依据日本出入国管理厅的解释，根据现行修正案，即使符合在留资格撤销事由，也不会立即被撤销在留资格并被强制出境。除非具有法务大臣批准变更在留资格的情形发生。（注：例如明显恶意不缴纳公共税金或公共费用，或具有犯罪事实。）

本次的修正案并未改变永住许可的申请事项，因此，即使在留资格已变更为“定住者”或其他资格，只要确认已妥善履行了公共义务，仍有可能再次获得永住许可。

只有符合在留资格取消事由者才会被取消或变更在留资格，但是其家庭成员并不受其影响。比如，如果永住者甲的子女或配偶的在留资格是“永住者”，则其子女或配偶的在留资格不会受到甲的在留资格的影响，但如果甲的配偶的在留资格是“永住者的配偶”，则甲方配偶的在留资格应变更为“定住者”或类似资格。

2024年12月，日本出入国管理厅在其官网上发布了“永住许可申请自助检查表” （日語：「永住許可申請セルフチェックシート」））和“提交文件检查表”，要求所有想要申请永住的外国人在递交申请前先填表。

关于“永住许可申请自助检查表”，主要是为了让大家自行判断自己是否符合申请永住的条件，如果不符合的话，就不用盲目申请。该自助检查表中的主要内容集中在留期间、纳税、保险缴纳、签证期限和是否有违法行为等几个方面。一般来说，如果该表格中的上述问题中有一个回答为“否”，永住申请基本上就无法通过。但是这也并不意味着所有回答均为“是”就一定可以通过永住申请，入管局的审查人员会根据每个人的具体情况进行全面和细致的审核。

关于“提交文件检查表”，其主要是列出申请永住需要提供的材料，比如护照复印件、住民票和纳税证明等等。不同的审查资料对应不同的签证类型，因此，永住申请者需要认真对待。

根据入管部门对在2023年1月~6月提交的永住申请材料进行的样本调查，其中10%的申请者没有按时纳税。随着新《入管法》的改正，包括华人在内的外籍人员的永住情况可能会发生一些变化。日本可能将加强对外籍人员纳税、社保费用缴纳的情况的监管，在日华人有必要及时关注政策的执行动态，与在日华人律师沟通并商讨对应策略。

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