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又外包又推责,政府疫情追踪软件COCOA故障事件报告公布
日期: 2021/04/19 19:24




中文导报讯 (记者 京野)关于在日本政府推行的疫情追踪软件 “COCOA”中发现与新冠病毒检测呈阳性者接触而未告知用户的问题,厚生劳动省于4月16日公布了调查结果报告书。围绕着该应用程序的维护管理,“没有进行该有的测试”、“一再外包”等问题浮出水面。





“COCOA” 是日本厚生劳动省提供的手机用COVID-19新冠病毒追踪APP,去年6月首次问世,使用蓝牙检测及记录手机用户间的密切接触。只要双方的手机均装有COCOA且开启蓝牙,在1米以内相处15分钟以上,装置就会互相记录对方的数据(识别码),并存为加密的“接触信息”,如果其中有接触者感染,APP就会发布通知,以便接触过的人士自行隔离或前往医疗机构检测。该数据无法识别个人身份,已记录的信息储存14日后,会自动删去。出于隐私考虑,应用程序也不会使用个人通讯录和GPS定位。




该APP的开发本该为日本的疫情起到提示和遏制作用,政府在一开始的各项疫情对策中也常常提到如何利用COCOA防疫,但从问世起就接连不断地发生Bug和故障,使得民众一再对这个软件失去信心。一位被确诊阳性的新冠患者在隔离期间发现,虽然自己已经确诊,但和自己曾经长期相处在一起的家人并没有收到COCOA发出的“接触过密切感染”的通知,也就是说这个APP可能根本没用。他在Twitter上发推讲明缘由,结果得到大量网友纷纷一致投诉自己的COCOA也无法起到作用。


今年 2月3日,厚劳省大臣田村宪久就此召开记者会道歉说,从 2020年9月底起,Android手机版的COCOA就一直有故障而没有正常运作,也就是说,政府放任这个无效的软件4个月之久没有任何举措,而漏查和因此可能感染的人数更难以计算。在16日厚劳省发布的报告书报告书中指出,之所以会发生该事件,是由于厚劳省的职员对系统开发不熟悉,全权交给委托的IT公司所导致。




但事实上,这并不仅仅是委托业务公司的错误。去年5月,日本政府决定要以开发疫情追踪APP,负责的厚劳省将系统开发的业务委托给IT公司Persol Process & Technology Co.,Ltd。但因为时间很急,便允许该公司继续将业务外包。这样层层扩张,导致目前看到的COCOA变成由六家外包公司同时制作,分工不明,每当出现问题时都无法确认责任对象。


报告书显示,COCOA有三大问题,一是去年 9月系统更新时,没有做系统测试就直接发布;二是后来有机会弥补时,又没有补做测试,第三是到去年有国民指出系统有问题时,却一直拖延没有处理。政府和委托公司都以为对方会处理,结果最后受到影响最大的是日本国民。




厚劳省负责人表示,本次确实是由于过于急于导入而轻视了基本工作,如果要防止类似的事情再度发生,就必须要确保厚劳省人手充足,但现在一直处于人手不足且缺乏专业人士的状况。相关的事务次官和健康局长也受到了书面的严重警告处分。而受委托的IT公司Persol Process & Technology Co.,Ltd.也表示,由于没有发现故障,让大家很担心,对此深表歉意,并将主动返还委托金额中的1200万日元。




 

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