登录名: 记住密码 忘密码了
    设为主页 |  关于我们 | 联系我们  
物价问题牵动中国老百姓神经 2007年物价水平仍将低位上涨
日期: 07年01月1期 评分: 6.00/1

中国经济的高速增长还在持续,国民的收入也在继续提高。尽管如此,经济生活中的价格问题仍然是百姓们最关心的问题之一。2006年,出现频率最多,也最能牵动老百姓神经的,就要属“涨价”一词了。水、电、油、气这些生活中不可缺少的资源,都不可避免地走上了颇受争议的调价路。公用事业改革走市场化之路是件好事,但是老百姓又很怕它们改革,因为一改就意味著要涨价,生活成本又要增加,而且一旦涨上去就降不下来了。

2006年各地反对水价上涨的声音高涨,但水价调整依然加大了步伐。首先从青岛、福州传来消息,两地将对居民用水收费方式做出重大调整,实行阶梯水价。接下来,辽宁、陕西等省也出台或酝酿类似方案,重庆、云南等地也纷纷加强了对水资源费的收缴,陆续制定了各区域水资源费徵收管理办法。中国水价主要由水资源费、水利工程费及污水处理费组成,而这“三费”的调整成为水价改革的前奏,并带动城市水价全面上涨。在上调水价的同时,2006年全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分,据有关部门表示,调整电价主要是为了解决煤价上涨、可再生能源发展、电厂脱硫改造以及电网建设资金不足等矛盾。尽管有比较合理的解释,但是上调电价还是引起了社会各界的强烈反响。公众对电价上调的不满,实在是对类似电力这样的垄断行业的不满,因为垄断行业一手把握著资源与市场,一手又左右著价格调整的主动权,利润哗哗地往自己口袋里流,却动不动就要其他行业和老百姓承担所谓成本上殳的代价。将电力行业的巨额收益与全国性电价上涨放在一起看,无论怎么说都会让人产生不少疑虑。中国有关部门经常强调用市场手段调节能源使用,但是这种制约不能仅限于市场的买方或用户,让垄断性企业说了算。2006年的油价也是怪事一桩,即发生所谓的“跟涨不跟跌”的现象。此前,由于国际油价大幅上涨导致国内油价不得不被动上涨,但是在第三季度国际油价大幅下跌后,国内油价却仍然保持在上调后的水平。原因是中国目前的油价仍然不是市场价格,中国的成品油价格是在国家指导下定价。由于中国的石油管理体制,基本上是一个垄断的体制,这就决定了不可能放开价格。因为在垄断体制下,如果垄断企业联手抬价,情况可能会失控。

虽说中国的老百姓对2006年水价、电价、油价上涨不满意,但毕竟是已经过去的事情了,更多的人是希望在2007年能够保持物价的基本稳定,使收入的增加变得实实在在。国家发改委有关负责人日前表示,2007年的价格监督检查工作将突出三个重点,即安民生、保改革、促发展。安民生就是要切实解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题,组织开展教育收费、医药价格、房地产价格、律师服务收费检查和法院收费等检查;保改革就是要保障各项价格改革措施贯彻落实到位,组织开展资源和环境价格检查;促发展就是要促进国民经济又好又快发展,组织开展涉农价费和涉企收费检查。

进入2007年,房价仍然是人们关心的重点。中国房地产价格进入快速上升轨道已持续六七年时间,与表现良好的宏观经济彼此推动,再加上奥运会、世博会的促进等因素,使北京、上海等大城市为首的房价上涨过快。而今,奥运会已临近,其促涨作用也近乎强弩之末,宏观调控如影随形,房价已缺乏继续上涨的有力支撑。这是因为中央政府抑制高房价的决心非常强烈,自2005年初房地产“新政”启动以来,中央政府进行了疾风骤雨似的密集调控。可以想像,如果这次调控时滞期过去,仍未看到政策效果的话,调控政策定会再次重拳出击,打压高起的房价。此外,需求趋于乏力,中低收入者购房能力已将耗尽;大学生就业难,起薪降低,房价收入比过高,购买力严重不足;税收力度加大,五年内卖出二手房,要缴营业税、城建税、教育费附加以及个人所得税等,使炒房现象将得到大大抑制;外资、港澳台购房设限,使高房价丧失一支重要支撑力量;股市恢复正常,分流大量炒房资金,资金供应将不会过于充裕。

2006年是单位GDP能耗降低20%的“十一五”规划纲要实施首年,这是中国第一次提出节能降耗约束性指标,但到年末这一目标并未能实现。造成中国能源消耗过高的原因是多方面的,其中一个关键在于中国能源价格长期实行不完全成本定价,造成能源价格机制的扭曲,市场机制无法自动调节能源消费行为,使国家降低单位GDP能耗的努力收效甚微。要根本改变目前的高能耗状况,就必须触及能源的定价机制。这方面的改革正在加紧进行,据悉,由国家发改委价格司起草的资源性产品价格改革方案——《关于深化价格改革促进资源节约和环境保护的意见》,已获得发改委主任办公会议的原则通过,按照该方案,资源性产品价格的改革将从水、石油、电力、天然气、煤炭领域展开,并提高排污费、污水处理费和垃圾处理费的徵收标准。整套方案的最大变化在于,把环境治理成本和资源枯竭后的退出成本计入上述产品的定价中。近年来开展的电价改革中,由于输配电价尚未形成,目前进行试点的区域电力市场竞价上网被多次叫停。为解决这一问题,此次资源性产品价改方案中,建立销售电价与上网电价联动机制的内容被明确提及。此外,还将进一步完善“差别电价”的政策。在煤炭价格上,新方案的主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本。

由于政府采取了加快医疗体制改革、抑制教育乱收费、控制房价上涨等一系列措施,物价水平的整体大幅上涨将会得到有力的控制。但是拉动价格水平上升的因素依然存在,如原油价格的未来走势仍存在著很大的不确定性,成品油等资源性产品的价格改革将加快推进,可能会使这些产品的市场价格出现恢复性上涨,经济增长方式转变在环保、社会保障等领域的具体要求也会在一定程度上提升企业的生产成本等。2007年世界经济增长率可能呈现下降趋势,钢材、部分有色金属、纺织品、家具等产品出口退税率近期的相应下调,也会抑制相应产品出口增长,从而增加中国国内供给,这些因素则会抑制未来价格水平的上升。因此,物价水平在2007年将可能继续保持低位增长

https://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/c14/31060
会社概要 | 广告募集 | 人员募集 | 隐私保护 | 版权声明
  Copyright © 2003 - 2020中文产业株式会社 版权所有