中文导报网讯  记者周宏
日本外务大臣冈田克也在5月18日宣布，从7月1日起将放宽对中国个人游客的签证限制，签证发放对象将从富裕阶层扩大至企业或政府的中级干部等具有一定地位及经济实力的“中薪阶层”。将由现在“年收入25万元（340万日元）以上”的富裕阶层，下降到“年收入6万元（81万日元）”的中薪阶层，也就是月收入5000元人民币的中薪家庭。

为方便中国游客办理手续，日本在中国的全部7个使领馆都将接受签证申请，代办签证申请的旅行社也将由目前的48家大幅增至290家。冈田克也表示，此举将使1600万户中国家庭能够获得访日旅游签证，约是目前数量的10倍。

5月17日，日本政府“观光立国推进本部”（国土交通大臣前原诚司任本部长）举行工作组会议，就从7月1日起放宽对中国访日个人旅游签证的限制一事，日本外务省、国土交通省、法务省、警察厅等相关省厅了达成协议，签证范围将从目前的富裕阶层扩大至具有一定消费能力的中薪阶层。

2009年7月日本政府开放中国个人游签证，以年收入超过25万元人民币等为条件。而自2010年7月起，日本政府将在综合考虑各项因素后发放签证。这些因素包括：是否持有世界著名信用卡公司发行的金卡（像VISA、Master Card、银联等，因金卡持有者年收入一般在6万元以上）、在政府机关和公司中担任何种职务等。

2000年9月，日本对中国公民开放团体旅游，申请访日的中国公民在4个月后达到1026人，每个月平均约250人；2009年7月，日本对中国公民开放个人游，以“年收入25万元以上”的富裕阶层为对象，首先在北京、上海、广州三地实施，申请个人游签证的中国公民在1个月内就达到1138人，每周平均约284人；由此表明个人旅游签证明显比团体旅游签证更有吸引力，中国游客的访日自由行值得期待。

日本政府各相关省厅，过去对以非法滞留和伪装成游客的犯罪组织成员的流入等在治安方面存在担忧，对中国公民个人访日旅游门槛的进一步缓和进行了慎重的讨论。自去年7月日本政府对中国公民开放个人游以来，至今年3月底已经访日的1万5620名中国个人游客，没有出现一例失踪事件，据此判断将访日自由行由中国公民富裕阶层扩大至中薪阶层。

观光厅表示，去年访日中国人为100万6000人，今年1至3月的访日中国人为33万7300人；而日本《通商白皮书》指出中国的中薪阶层约为4.4亿人，占到总人口的三分之一。日本希望通过放宽签证发放条件，扩大适用范围，以促进中国人的访日旅游。（具体详情请参照第808期《中文导报》）