中文导报网讯    记者周宏
为了达成2010年访日外国人1000万人目标，日本观光厅在5月14日召开的第6回“有关翻译导游定位研讨会”上决定，将推出即使没有资格也可以有偿导游的新“导游”制度的方针。该新“导游”制度将于6月正式公布。

据悉，在观光厅主持的由相关专家参与的“有关翻译导游的研讨会”得出的最终结论认为，“翻译导游”资格今后在考试完毕取得资格后，应该加入新的旅程管理及导游能力开发；在“翻译导游”资格以外，推出新的“导游”制度，以此来对应指定导游、地区导游等各种各样需求，作为“翻译导游”资格的补充，可以应对小规模旅游等。根据政府今后制定的方针，新的“导游”制度将由地方自治体和旅行会社团体独自实施研修活动。主旨在于补充地方翻译导游严重不足的问题，同时也是为了增加会说亚洲语言的导游人员。

新的“导游”制度，将以地方自治体、各旅游协会的名义推出新的认定方法，政府不参与控制；由地方自治体、旅行业者等根据外国人游客的需求，各自承担责任培育导游人员，政府将根据研修导游指南的制定，对自治体等新“导游”研修的圆满实施给与支援；各自治体及旅行会社等，在对研修结束的导游给与“认定导游”时，一定要确保新导游的质量。这样今后将会出现各自治体及民间等的“认定导游”，比如像：某某县/市认定导游、某某观光协会认定某某寺认定导游、某某市认定某某地区自然导游/登山导游、某某业界团体认定旅行导游等等。

日本政府今年给观光厅的预算是去年的2倍。为了配合中国个人旅游的全面开放，日本政府观光局（JNTO）赞助团体NPO法人AISO也做出了多方调整，将今年定为“AISO发展年”，并向观光厅“翻译导游定位研讨会”提出了独自的提案。NPO法人AISO理事、国际交流公司董事长兼总经理冈本立雄表示，他们向观光厅提案将翻译导游资格与旅程管理主任资格合二为一的建议得到重视，引入新的“导游”制度获得认可并将实施；今后，各地方自治体及旅游业者认定的导游，可以一边工作一边提高自己的水平，将来还可以去考国家资格。

2009年有165人获得中国语“翻译导游”资格，合格率为10.2%，倒数第二。截止2008年底，中文导游登记者为1344人，实际上很多考生只是为了检测自己的外语能力而参加考试，而在各团体注册的中文导游只有300人，而这300人中仅有1-3成左右的人是可以持证上岗的导游，专职从事中文导游业务的只有1成。这意味著，约9成的中文导游业务落在“无证中文导游”手中。致使“翻译导游”资格成为鸡肋，观光厅推出新的“导游”制度，势在必行。