中文导报网讯  记者周宏 据日本法务省入国管理局1月12日发表的“平成21年（2009年）外国人入境及日本人出境”统计速报表明，2009年入境日本的外国人约为758万人，较2008年同期减少156万，降幅为 17.1%，创下自1950年有统计以来的第二大降幅。尽管2009年访日外国人低迷，而中国游客却是一枝独秀，2009年1月至11月的访日中国人为94万3600人，将继2008年首次突破100万大关之后，再次突破100万大关。

据法务省入国管理局透露，1970至1971年，由于大阪世博会的举办和美国取消金本位形成的剧烈反差，外国人访日数量创下了22.8%的历史最大降幅。随后外国人入境人数在2003年曾一度减少，但从2004年起保持约10%的年增长率，2007年达到创纪录的915万人。此后连续两年呈减少趋势。在去年入境的758万人中，短期滞留游客等新入境者有612万，146万人为再次入境者。入国管理局认为，全球经济不景气、日元升值和新型流感是造成访日外国人数剧减的主要原因。

另据日本政府观光局（JNTO）12月21日发表的最新统计（推测值）显示，2009年1月至11月的访日中国人达94万3600人，比2008年同期仅减少了0.3%，因中国高层访日及山东、重庆、北京、张家口等省市地区先后在12月份来日招商，再加上中国游客来日个人游的增加，2009年访日中国人也将再次突破100万大关。2009年1至11月，访日外国人全线飘红。在日本政府最重视的12个国家和地区中，只有访日中国客减幅最低，几乎与去年持平，堪称一枝独秀。

日本政府观光局分析认为，日本政府正与各地方政府合作开发观光地，但要实现“2010年外国游客数量达到1000万人次”的目标仍然困难重重。到温泉疗养地的外国团体游客数量锐减，对地方经济也造成了影响。今后扩大开放中国人游客自由行，将是吸引中国游客的最佳手段。