中文导报讯(记者 张石)从中国福建省归国的日本人姊妹的亲属——48名中国人在日本入境后马上申请生活保护事件，在日本引起很大波纹。4月20日，大阪入境管理局决定，剥夺这48人以及在大阪市以外居住的5名中国人的定住者在留资格。
这次剥夺在留资格的理由是，他们来日后，在就职单位的问题上做了虚伪申报。大阪入境管理局指出，这些中国人在去年5～6月来日本的时候，擅自把没有决定雇用他们的企业作为预定雇用企业进行入境申报。按照日本法律，如果做虚伪申报，可以取消在留资格。大阪市政府今后将向已经支付了最低生活保护费的26人，提出返还计644万日元的生活保护费的要求。
去年5月到6月，53名中国人从福建来日本，入境理由是照顾一对居住在大阪的日本人姐妹。此前这对姐妹在福建居住过，留下53名后代。经过提交出生证明等各种公证书，他们得到了定住日本的在留资格。在刚来日本没几天，其中48人就去市政府申请生活保护，即低保，其中26人获得批准，一共从大阪府领走了数百万日元低保费。
48名中国人一起在日本申请吃低保事件，引起了日本社会广泛关注。大阪市政府经过调查后，认定他们是以“领取低保为由的入境”，停发低保费。此事引发大阪市开始回溯5年检查“定住者”资格的低保申领情况。“生活保护”是日本政府、地方政府对经济上陷入困难的国民支付最低生活保障费，以保证最低限度生活的制度，相当于中国的低保制度。
目前在日本获得生活保护的外国人总共30955人，其中韩国·朝鲜人占第一位，为23232人，其中最多的是高龄者，为12989人；中国人占第二位，2008年为2842人，占在日中国人总人口的0．4%，低于全日本生活保护者在总人口中的比例，全日本为1.2%。中国人被保护者中最多的是伤病者，为900人；第二位是母子家庭，为536个家庭；高龄者为426人；接下来是残障者，为260人；其他为721人。
日本的“生活保护”，原则上是针对日本国民的。厚生省在1954年发出、1986年改正的名为《关于对生活穷困的外国人实施的生活保护措施》中指出：外国人生活陷入穷困时，在符合生活保护法所规定的条件下，也可以得到生活保护。但这不是作为法律权利加以保障的，只是单方面采取的行政措施，因此对于生活穷困的外国人，可以依据法律得到利益，但是不能将此作为自己的权利去要求保护措施。如果是日本国民，生活保护措施是作为法律权利得到保障的，当受保护的权利受到侵害时，排斥这种侵害的途径是敞开的(可以进行不服申诉)，但是外国人不能提出不服申诉。
最近，由于发生了上述48人集体申请低保的事件，日本厚生劳动省发出通知指出：对外国人申请生活保护的不服申诉，不要不予受理，但是《生活保护法》只适用于日本人，要求行政裁决部门可以受理裁决，但裁决时要以外国人为理由将申诉驳回。这个通知标志着外国人获得保护的难度在今后将增大。本次，大阪入管做出取消53人在留资格的决定，标志事件的处理进一步升级。
这次剥夺在留资格的理由是，他们来日后，在就职单位的问题上做了虚伪申报。大阪入境管理局指出，这些中国人在去年5～6月来日本的时候，擅自把没有决定雇用他们的企业作为预定雇用企业进行入境申报。按照日本法律，如果做虚伪申报，可以取消在留资格。大阪市政府今后将向已经支付了最低生活保护费的26人，提出返还计644万日元的生活保护费的要求。
去年5月到6月，53名中国人从福建来日本，入境理由是照顾一对居住在大阪的日本人姐妹。此前这对姐妹在福建居住过，留下53名后代。经过提交出生证明等各种公证书，他们得到了定住日本的在留资格。在刚来日本没几天，其中48人就去市政府申请生活保护，即低保，其中26人获得批准，一共从大阪府领走了数百万日元低保费。
48名中国人一起在日本申请吃低保事件，引起了日本社会广泛关注。大阪市政府经过调查后，认定他们是以“领取低保为由的入境”，停发低保费。此事引发大阪市开始回溯5年检查“定住者”资格的低保申领情况。“生活保护”是日本政府、地方政府对经济上陷入困难的国民支付最低生活保障费，以保证最低限度生活的制度，相当于中国的低保制度。
目前在日本获得生活保护的外国人总共30955人，其中韩国·朝鲜人占第一位，为23232人，其中最多的是高龄者，为12989人；中国人占第二位，2008年为2842人，占在日中国人总人口的0．4%，低于全日本生活保护者在总人口中的比例，全日本为1.2%。中国人被保护者中最多的是伤病者，为900人；第二位是母子家庭，为536个家庭；高龄者为426人；接下来是残障者，为260人；其他为721人。
日本的“生活保护”，原则上是针对日本国民的。厚生省在1954年发出、1986年改正的名为《关于对生活穷困的外国人实施的生活保护措施》中指出：外国人生活陷入穷困时，在符合生活保护法所规定的条件下，也可以得到生活保护。但这不是作为法律权利加以保障的，只是单方面采取的行政措施，因此对于生活穷困的外国人，可以依据法律得到利益，但是不能将此作为自己的权利去要求保护措施。如果是日本国民，生活保护措施是作为法律权利得到保障的，当受保护的权利受到侵害时，排斥这种侵害的途径是敞开的(可以进行不服申诉)，但是外国人不能提出不服申诉。
最近，由于发生了上述48人集体申请低保的事件，日本厚生劳动省发出通知指出：对外国人申请生活保护的不服申诉，不要不予受理，但是《生活保护法》只适用于日本人，要求行政裁决部门可以受理裁决，但裁决时要以外国人为理由将申诉驳回。这个通知标志着外国人获得保护的难度在今后将增大。本次，大阪入管做出取消53人在留资格的决定，标志事件的处理进一步升级。