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日本政策转向:酝酿重启并新建核电机组
日期: 22年08月4期


中文导报讯 日本首相岸田文雄8月24日表示,为确保今后电力稳定供应,政府应考虑新建并重启更多核电机组。

当天,岸田在首相官邸召开的旨在实现去碳化社会的“GX(绿色转型)实行会议”上提出了上述方针。他呼吁政策制定者和行业专家考虑“建设具备新安全机制的新一代核反应堆”,同时“最大化地利用现有核电站”。他说:“为了重新启动核电机组,中央政府应带头采取一切可能的对策”。

日本政府24日确认,争取在明年夏季以后重启已经通过安全检查的7个核电机组,同时考虑延长现有核电站运营年限。岸田所说的新一代核反应堆,包括小型模块化反应堆、高温气冷堆。



2011年受“3·11”东日本大地震及海啸影响,东电公司福岛第一核电站1至3号机组堆芯熔毁,酿成自前苏联切尔诺贝利核事故之后最严重的核辐射泄漏事故。

福岛第一核电站事故发生后,留下了“恐核”社会心理创伤持续至今。有关弃用核电的讨论,在日本成为严肃的政治问题,也是社会公认的政治正确。自311以来,自民党政府不得不维持“尽可能降低对核电的依赖”、“不考虑新建或改建核反应堆”的政策。岸田首相在24日的新表态说明,日本核电政策将发生转变。在日本,以产业界为中心,要求核电站重启运行的呼声正在加强,投资者的判断将受到考验。不过,民众对核电站安全性的担忧未消,政府要想再次推进核电项目可能面临阻力。

从前,核电发电量约占日本总发电量的三成。311事故发生后,日本所有核电机组堆暂停运行。目前,33个核电机组中,10个重新启动,7个机组虽然符合新的安全检查标准,但因地方政府反对等原因仍然停运。2020年,核电只占日本发电总量的3.7%,较之福岛核灾发生前2010年26%的占比大幅下滑。

在3·11大地震导致核电站事故之后,日本在2010年代后半期停止发展核电,导致国际铀价长期低迷,到2016年创出18美元的最低点。随着国际能源价格飙涨,核电的燃料铀的国际价格也呈现上涨态势。目前的现货(即时合约)价格为50美元左右,与一年前的30~34美元相比,涨至1.5倍。

目前,日本所需能源主要依赖进口。受国际市场能源价格大涨影响,进口成本飙升,民众生活压力增大。岸田警示称,日本眼下能源处境紧迫,可能面临1973年石油危机以来最大的能源危机。为此,日本重启甚至新建核电站又提上了议事日程。



311之后,日本公共舆论坚决反对原子能,大部分可运行的核反应堆仍然关闭。然而,俄乌战争推高了全球的能源价格,东京有史以来第一次出现了电力供应短缺警报。随着能源价格飙升到罕见的高位,七大工业国集团(G7)达成共识,必须将能源供应多样化,同时减少对俄罗斯的依赖。

近日,日经新闻的民调显示,约53%的民众表示,如果能确保安全,应该重启核反应堆,而38%认为应该维持关闭。这比去年9月民调时,支持重启核电的44%高出不少。过去十多年来,日经固定每半年就这一议题进行一次民调。日本核电支持者越来越大声地表达对重启核电厂的支持。

据分析,目前核电有很强的助力,如果日本重启核电,当地公用事业公司可将多余的液化天然气重新销售给欧洲。日本是世界上第二大液化天然气进口国,日本的核电复苏将对全球天然气市场产生巨大影响。
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